第五章灾害防治(二)土石流.doc

第六章 災害防治(二)：土石流 第一節 土石流發生的機制 一、土石流定義 　　土石流是泥、砂、礫及巨石等物質與水的混合物，外觀如同建築用的混凝土，受重力作用後所產生之流動體，沿坡面或河道由高處往低處流動。 二、土石流地形分區 土石流的運動方式可以分成發生、流動堆積。發生區的橫剖面形狀多呈V字形，谷壁崩坍的碎屑會大量堆積在這裡，所以四周的植生常顯得相當稀疏。 流動區為U字形，通常位於山溝河谷流域的中下游，河床上會有河谷兩岸崩坍下來的碎屑物。至於堆積區則多在溪流下游出口處，常形成沖積扇狀的平坦地形，表面與前緣多巨大的岩塊堆積，整體看來像是一個伸長的舌頭。 三、土石流成因 1.?自然因素： (1)?充足的水分：降低土石碎屑的摩擦力，使之容易滑動。 (2)?足夠的土石碎屑：崩塌或地滑產生的岩屑，是土石流發生的主要來源。故九二一地震之後，每逢大雨，臺灣便土石流災害頻傳。 (3)?陡峭的坡度：陡峭的坡地及河道提供土石流快速流動的環境。台灣土石流多發生在河床坡度超過10度、集水區面積大於10公頃的地區 2.?人為因素：山坡地的濫墾濫伐、破壞植被與地形，如：種植檳榔園與開闢高爾夫球場，都是造成土石流災害發生的誘因。 四、土石流特徵 流速快、泥沙濃度高、沖蝕力強、衝擊力大且分布極為廣泛。 隨堂討論 1.?土石流在河道中向下游滑動的過程類似冰河移動，故流動部的河谷剖面有何種型態的特徵？ 答：U 字型河谷。 2.?土石流堆積部產生的地形為何？ 答：沖積扇。 第二節 土石流災害防治 土石流是否會引發災害，取決於範圍內是否有住家、聚落或人為設施。台灣地狹人稠，在居住地有限的情況下，不可能要求民眾不准居住於山區，如何讓人民可以在偏遠地區居住生活又可避開土石流之威脅，是土石流防治的目的。 一、危險區評估 1、土石流潛勢地點的調查 （1）潛勢溪流：可能發生土石流的溪流。溪床坡度大於10度以上，該點以上集水區面積大於3公頃者。 （2）危險區：潛勢溪流的谷口地帶。以影響範圍之頂點依土石流之最大展開角度105度向下游所畫出的扇形區域。 2、土石流潛勢溪流保全對象調查：保全對象指影響範圍內的住戶、聚落、學校、公共設施等需要保護其安全的對象。 3、處理順序評估：考慮自然及人文因素，評分相加後，較高者為優先處理對象。 二、坡地治理 在容易發生災害的敏感及潛在風險高的地區，進行土地管理、植被保護、工程設施、排水措施，以防止或減少土石流發生的頻率和規模。 三、救災準備工作 事前的防治工作並不能確保災害絕對不會發生。為了降低災害的規模與影響，因應災害發生時的各種可能狀況，平時就應擬定救災計畫、進行疏散演練和加強宣導與警告的工作。 四、監測與應變 土石流的主管機關（行政院農委會水土保持局）會整合各地測站的累積降雨資料和監測系統資料，當某個潛勢溪流上游的累積降雨量達到 300 公釐時，即發出緊急疏散命令，要求潛在災區內的民眾離開，循著事先劃定的路線到安全場所避難。 五、GIS應用實例 1、潛勢溪流分析：使用數值地形模型（DTM）資料進行地形分析找出坡度大於 10 度的河道，利用屬性查詢面積在 3 公頃以上的集水區，初步劃設出潛勢溪流的所在位置。 2、崩塌地治理：利用遙測衛星影像與航空照片結合地理資訊系統的疊圖分析功能，以偵測出山崩的分布位置和規模，作為治理崩塌地的參考基礎。 3、山坡地土地利用監測：利用遙測衛星影像自動比對，可以找出違規使用的山坡地，利用屬性查詢需要負責的地主，產生嚇阻效果。 4、保全對象：將交通路網及土地利用的圖層套疊到潛勢溪流影響範圍的圖層，找出有橋梁、聚落和學校的潛勢溪流影響範圍。 5、緊急逃生路線圖：透過路線規劃和環境設施的查詢，選擇緊急避難路線。 隨堂討論 1.?GIS 應用在土石流防治工作方面，其中崩塌地管理和山坡地土地利用監測均使用何種分析方法？ 答：疊圖分析。 2.?職責土石流災害防治和山坡地保育相關業務的行政單位為何？ 答：行政院農委會水土保持局。 6