2016年全区餐饮服务食品安全工作要点.doc

2016年全区餐饮服务食品安全工作要点 2016年全区餐饮服务食品安全工作的总体思路是：全面贯彻落实新《食品安全法》和“四个最严”要求，坚持问题导向，以创建食品安全城市建设为引领，以分类分级管理为抓手，落实各方责任，突出监管重点，防控食品安全风险，提高全区餐饮服务食品安全水平，保障人民群众饮食安全。 一、强化日常监管，夯实监管基础。 （一）推行网格化监管。落实“四有两责”要求，在原有监管网格的基础上，细化要求、明确责任，形成分区划片、责任到人的工作责任网络，做到“定格、定人、定责、定标”，在学校食堂、中央厨房、集体用餐配送单位等重点单位率先落实“四定”，织密织牢基层监管网络。 （二）实施分类分级管理及量化分级管理和等级公示。按照业态分类、风险分级的原则，在量化分级管理的基础上，制定餐饮服务分类分级管理制度，区分硬件设施、管理制度和现场管理的不同要求，完善分类分级标准，明确监管重点和监管频次，实施动态监管，加强对高风险单位的重点监管，有效提升监管效能。 （三）加强风险防控，增强监管靶向性。认真落实国家、省、市下达的监督抽检和风险监测任务，推动监督抽检、风险监测与监管执法相衔接，发挥监督抽检支撑作用，围绕问题发现率、处置到位率、结果公开率开展工作。 二、突出监管重点，推进专项整治。 （四）加强学校食堂食品安全监管工作。严格落实《山东省学校食堂监督检查办法》，制定全区学校食堂检查计划，明确学校食堂监管的8项要求（制定检查计划、确定监管清单、督促学校自查、落实季度检查、实施飞行检查、开展督导检查、检查结果公示、纳入年度考核）、责任单位和时间节点。强化学校食堂食品安全主体责任，落实学校校长是食品安全第一责任人，推动学校食堂软硬件建设上水平、上台阶，强化风险防控措施，提高学校食堂食品安全保障水平。以基层监管所为单位，强化学校食堂食品安全监管责任，监管机构、监管人员及检查信息“上墙”公示，完善监管信息档案建设，推动监管“两责”落实。 （五）开展重点专项整治。重点开展肉及肉制品、食用油、火锅底料和食品添加剂等专项治理，将日常监管与专项整治相结合，加强食品安全风险排查，深挖行业“潜规则”，涉嫌违法犯罪的，移送公安机关，依法追究刑事责任，形成全方位、全覆盖的餐饮服务食品安全监管体系，净化餐饮服务环节市场秩序。 （六）扎实开展创建国家食品安全城市工作。按照创建标准要求，加强领导，多措并举，狠抓落实，开展餐饮服务食品安全整治工作，确保创建工作顺利完成。 三、推进示范创建，树立餐饮品牌。 （七）加强餐饮品牌示范创建。继续创建一批餐饮安全示范街区、示范学校食堂和示范店，推广示范单位的典型经验和做法，发挥品牌示范引领作用，提升品牌公众认知认可度。加强宣传，引领餐饮服务单位自觉参加，充分发挥示范单位的引领、辐射作用，促进餐饮服务单位学习，在互相学习中竞争，提高餐饮服务水平。 （八）开展清洁厨房行动。完善清洁厨房标准，结合色标管理、原料公示、明厨亮灶等措施，推动餐饮单位建立良好行为规范，实施危害分析和关键控制点管理体系（HACCP），严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》，强化人员、场所、原材料和加工过程等管理，建立风险自查和安全隐患报告制度，及时排查和控制食品安全风险。 （九）推进“明厨亮灶”行动。制定餐饮服务单位明厨亮灶建设指导意见实施方案，采取透明玻璃窗、玻璃墙、视频投放、隔断矮墙或设置参观窗口等多种方式方法，向消费者展示餐饮服务关键部位与环节。重点在新办、改造餐饮单位和餐饮聚集区、学校食堂、大型餐饮单位推进。 四、加强信息公开，推进社会共治。 （十）信息公开“常态化”。建立餐饮业户食品安全信用档案，推进餐饮许可、日常监管、监督检查、监督抽检及不合格样品处置等信息公开，提高监督的透明度和公信力。以学校食堂为切入点，实施“四查”结果网站公开。 （十一）深化“寻找笑脸就餐”行动。完善量化分级评定标准和评价机制，使量化分级评定结果成为食品安全综合水平的客观反映。扩大量化分级覆盖率，推动实施量化等级评定结果在店内店外、网络订餐平台多种形式公开，延伸“寻找笑脸就餐”行动，引导理性消费。 （十二）深入开展食品安全宣传。大力开展餐饮服务食品安全科普宣传，将餐饮服务食品安全纳入公益性宣传范围，普及食品安全法律法规和科普知识，做好“食品安全宣传周”和餐饮安全知识“五进”活动，提高公众食品安全意识和科学素养，努力营造人人关心、维护、参与食品安全的良好社会氛围。