上海促进电子商务发展的做法及对我省的启示.doc

PAGE  PAGE 6 上海促进电子商务发展的做法及对我省的启示 电子商务通常是指在全球各地广泛的商业贸易活动中，在因特网开放的网络环境下，基于浏览器、服务器应用方式，买卖双方不谋面地进行各种商贸活动，实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付以及各种商务活动、交易活动、金融活动和相关的综合服务活动的一种新型的商业运营模式。 近年来，在全球经济保持平稳增长和互联网宽带技术迅速普及的背景下，世界主要国家和地区的电子商务市场保持了高速增长态势。发展电子商务不仅是加速商业发展、方便人们消费需求的需要，也是与国际接轨、提高在国际市场竞争能力的需要。进入21世纪以后，上海市政府高度重视电子商务的发展，出台了许多措施，从多个方面推动该市电子商务水平的不断提高。上海促进电子商务发展的做法对我省发展电子商务具有一定的借鉴作用。 一、上海电子商务发展的总体概况 最近几年，上海电子商务发展迅速，该市电子商务交易额在国民经济中的占比快速增长，2004年起一直位居全国首位。2002——2008年的7年间，上海电子商务交易额从254亿元提高到2785.45亿元，增长逾10倍，年均增幅超过50%，总规模居全国第一。2008年，该市电子商务交易额占GDP比重达20.14％，对上海国民经济发展的影响逐年增强。 在网购市场方面，根据中国互联网络信息中心(CNNIC)2008年6月统计报告，上海网民的网络购物使用率（网民中使用过网路购物的人数占网民总数的比率）达45.2%，是全国网络购物最为普及的城市。2008年中国网购市场年交易额第一次突破千亿大关，达到1200亿元，同比增长128.5%。而上海去年的网络购物更是独占鳌头，交易总额占全国第一，达到160多亿元；人均年度购物消费额平均为2200元，在所有城市中位居第一。 二、上海电子商务发展呈现四大特征 1、制造业担当“主力军” 上海电子商务交易总额中有17%来自制造业，且比重有不断上升趋势。一些龙头企业起到重要的示范作用，他们在完成内部信息化后，逐步采用电子商务向外拓展，取得了可喜成效。其中宝钢集团、上海烟草集团等在整个供应链和运输管理上全部应用了电子商务，实现网上采购、下单、销售和物流的无缝联结。上汽集团下属公司全部建立了自己的网站，上海大众、上海通用等都建立了全球同步的供应链管理系统。 2、工业原材料电子交易数额巨大 依托发达的制造业，上海市原材料电子商务交易额增长惊人，占该市电子商务交易额的比重达80%以上。其中，钢材市场的电子交易发展尤为迅猛，其交易额从2004年的254亿元起，几乎以每年翻几倍的速度增长。如，东方钢铁在现货电子交易中，实现了与银行结算系统、仓储物流系统的无缝集成，为交易用户提供了从钢铁行业资讯、网上交易到在线结算，从实物交收到物流配送的全流程贸易服务。 3、消费服务业电子商务牵动市民生活 虽然与市民生活密切相关的网上购物、拍卖、游戏、旅游等服务行业网上交易额占上海电子商务总额只有3.26%，但其涉及的人群面广，对市民日常生活影响大。以百联和联华电子商务平台为例，2006年底已拥有会员超过1100万，目前支持okcard消费卡和近20家银行卡的在线支付结算功能。正广和的网上购物业务已运营8年，通过电话和网站，实行全天候、每天3频次送货到家的近邻式快速配送服务。 4、“科技兴贸”提升服务形成亮点 新技术和适用技术的应用，能够提升传统商贸服务业的科技含量。上海文化信息票务中心建立的《文化票务》电脑联网系统，成为全国首家多剧场、多网点远程票务联网销售、结算系统中心。上海农产品中心批发市场的网站除合作信息、供求信息、求购信息等栏目外，还定期进行粮食交易的拍卖，目前已成为上海农副产品的主要集散中心。长宁区供销社建设的“在线收废”回收利用交易平台，2006年回收废品交易额已达16.6亿元。 三、上海促进电子商务发展的主要做法 1、制定规划和相关政策法规，有计划的发展上海电子商务。 近年来，上海市政府相关部门先后研究制定了《上海市电子商务发展规划》、《上海市促进电子商务发展实施细则》、《上海市电子商务发展“十一五”专项规划》和《上海市电子商务发展白皮书》，通过这些规划的出台，确定了上海的电子商务框架。同时，在试点的基础上,该市还制定电子商务相关的政策和法规，鼓励和保障上海电子商务的健康有序发展。由上海市人大制定出台、上海市电子商务行业协会共同参与讨论的《上海市促进电子商务发展规定》已于2009年3月1日正式颁布实施，此次法规的出台属于全国第一部地方性的电子商务法规。这些规划和法规的出台，都将让上海市电子商务进入新一轮的发展阶段。 2、加大电子商务硬件建设，改善网络运行环境，提高上海电子商务竞争力水平。 为推进电子商务的应用和发展，上海市商务委与中国电信上海公司于