三部门拒收乌木只因无利不起早.PDF

春城时评 2016年1月9日 星期六 A02 主编郑福荣 沈常佑 首席编辑姚文晖美编杨千红校对郭毅组版森特笑虎 E-mail:ccwbccsp@163.com 春城时评博客：/ccwbccsp 三部门拒收乌木只因无利不起早 如果坚持认为乌木属无主埋藏物，那么它就属于国家，政府理当承担起保护、管理之职责，无论其是否有“价值”。 □ 首席评论员 姚文晖 2015年12月24 日，两根近万年的乌 这个现实，老百姓发现乌木时，也就不再 力的事情，弄不好还“便宜”了别的部门， 遂宁市有关部门依然强调要鉴定乌木的 木在四川遂宁市安居区琼江河畔被发现， 有发横财的念想，而是老老实实向政府报 所以谁都不管。 价值，在他们眼里，乌木的价值也就仅仅 为了避免国家资源受到损失，村民第一时 告。无论如何，“乌木归国家所有”也算得 有网友就说了：“既然政府不管，是不 在于“钱”而已。 间将该情况上报给当地政府部门。但是 上定纷止争的权宜之计。 是村民可以将乌木挖出并运走？”这种想 有利益时抢着上，看不到利益时绕着 近半个月时间过去了，遂宁市文物局、安 既然乌木归国家所有，为何国家的代 法太天真。你挖出来试试？我敢保证立 走，这就是时下一些政府部门的工作心 居区安居镇政府、市国土资源局安居区分 言人——政府，却对乌木熟视无睹？文物 马就有大批警察找上门，说你意欲侵吞国 态。商人逐利是可以理解的，但政府的脸 局三个部门相关负责人接受记者采访时， 局的说法是，乌木不属于文物，应该由国 家财产。乌木怎么处理是政府的事，哪怕 面上不能写满“利益”二字，更不能和商人 都说不归自己管。如今，这两根乌木依旧 土部门处理；国土局的说法是，要有专家 暂时不能确定它的“价值”，又岂容老百姓 一样无利不起早，该承担的责任，哪怕没 在原地原封未动，也未受到任何保护。（央 鉴定乌木价值，专家应由镇政府负责找； 染指？ 有一丝一毫的利益也必须承担，这是政府 广网1月8日） 镇政府则说，不具备专业知识处理此事， 民法通则规定，无主埋藏物归国家所 和纳税人之间的契约关系所决定的。“有 之前因为发现乌木的事，地方政府 联系不到专家。 有，这是老百姓不能私挖私卖乌木的最有 价值的乌木才会将其交给国资委”，坐实 和老百姓打官司每每打得头破血流，不 三部门互相推诿，看似各有难处，实 力法律依据，但法律并没有将无主埋藏物 了此前乌木权属之争中政府“与民争利” 将乌木据为己有势不罢休。而这一回遂 则都是因为一句老话：无利不起早。国土 是否有价值作为“归国家所有”的前提。 的嫌疑。 宁发现乌木，当地政府各有关部门却都 局工作人员一语道破天机：“必须有专家 如果坚持认为乌木属无主埋藏物，那么它 乌木归国家所有，政府就得管。要么 摆出一副事不关己的架势，这真是咄咄 鉴定其属于有价值的乌木，然后国土部门 就属于国家，政府理当承担起保护、管理 就承认乌木属于可以“先占取得”的自然 怪事。 才会将其交给国资委。”换言之，这两根乌 之职责，无论其是否有“价值”。据有关专 馈赠，谁先发现算谁的，何必在乎老百姓 尽管“乌木归谁所有”在法律上尚存 木现在还不能确定是不是有“价值”的乌 家称，数千年上万年的乌木即便没有经济 偶尔发点意外之财呢？三个部门都拒收 争议，但自从四川彭州“天价乌木案”判决 木，三部门对此心知肚明，而保护或挖出 价值，也有极高的科研价值和文化价值