北京人大试行法规立项论证.PDF

年 月 日星期三 法制建设 要不要立法 多一道“门槛” 新法专递 栏目主持：宋 伟 《律师执业管理办法》出台 北京人大试行法规立项论证 律师诚信是 执业之本 今年首批论证北京市实施妇女权益保障法办法等 个立法项目 王比学 本报记者 刘晓鹏 背景：为配合实施修订后 收了费不办事；滥做广告，进行 的 《律师法》，月 日司法部 虚假广告宣传；诱导当事人提供 性，但有可能使法律的制定囿于部门职能的范 得以充分体现。 以部颁令的形式，出台了《律师 虚假证据；出具虚假法律意见 围。同时，近几年来我国立法中的一个重要方 姜明安说，立法项目选择中政府部门是重 事务所管理办法》和《律师执业 等。 向就是用法律约束和限制以行政权为代表的 要环节，因为在某一个领域中，政府部门往往 管理办法》，第一次将律师诚信 《律师执业管理办法》第三 公权力的运行。如果政府部门在立法中起主导 是最了解实际情况，掌握信息最全面的一方。 义务规章化。 十二条的规定，是对律师诚信义 作用，部门利益法制化的情况就难以避免，还 这一方面可以为立法项目的调研提供便利，另 务提出的具体要求。 会出现不同部门因为法定权利和义务争执不 一方面则可能因为信息不对称，给部门保护主 《律师执业管理办法》明确 诚信是我们每一个人做人 下，导致一些迫切需要出台的法律难产。 义留下空间。由人大来进行立项论证，就应该 了申请律师执业的条件；细化了 的基本准则之一，对于律师而 让积极的方面充分发挥，尽力减少消极作用。 律师执业许可、律师变更执业机 言，有着特殊意义。因为律师既 今年试验 个项目 同时，他认为地方人大法规规划和地方政 构的程序；明确了律师执业规 是诚信制度的维护者，更是诚信