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第五章 工程项目风险与不确定性分析 温州企业受困信贷收放 民间资本期盼放权——温州金融改革调查  温州，一个要读懂中国经济就必须了解的地方。去年以来频发的资金链断裂、老板“跑路”事件，将当地存在已久的民间借贷，再一次推向公众视野。 国务院设立温州金融改革试验区，能否真正让民间借贷阳光化？开放民间资本进入金融业，温州最需要的是什么？而吴英死刑的峰回路转，民间金融合法化是否曙光更现  信贷一放一收“搞死”中小企业 2008年在经济危机下，政府出台了4万亿的救市计划，通过信贷工具，使得企业来承担经济的复苏。2011年，在通胀越演越烈的情况下，又大量降低市场的流动性，使得企业生存的环境变差。 “很多实体企业和中小企业，就是这样被信贷的一放一收搞死的。”郑晨爱说。  去年以来，随着政府收紧银根，企业的融资成本不断增加，加上劳动力和原材料成本的上升，让奥奔妮这样的中小企业举步维艰。“近两年，公司的利润增长已经被压缩到2%-3%，有时甚至连这点盈利也没有。”裁员随之而来，公司人手从最多时候的1000多名，缩减至600名。 作为温州市服装商会的会长和及温州市工商联的副主席，他经常出席一些有政府官员、经济学家、业内人士参加的论坛，发出自己及其他中小企业的声音。“不过，一些论坛对温州企业的遇到的问题，都没有谈到根源上。”  郑晨爱认为，当前温州企业出现的困难，更深层次的原因，在于房地产泡沫的破裂、信贷上大放大收，以及融资的暴利。“其他问题，例如原料和劳动力成本的上涨，都是客观因素，像境外直投的困难，并不是一直以来的困难。” “中小企业急需的是降低融资成本，这就意味着要建立信用监管体系，形成完整的信息平台，让债务人的资料都被厘清。”郑晨爱说。  作为温州金融改革的突破之一，新建立的温州民间借贷登记服务中心，或许能填补这样一个空白。4月中旬的一天，腾讯财经来到位于温州鹿城区东明景园的民间借贷登记服务中心。 将在4月底正式开业的温州民间借贷登记服务中心，被视为民间资本阳光化的“破冰之举”。不过外界对其前景并非没有担忧。“在服务中心登记，缺乏法律保障。可能导致的情况是，健康的企业不需要去登记，有病的企业才去登记，对这些企业，借款方也不敢借。”一位业内人士称.  “中国犹太人”的力量与悲剧 温州，是一个要读懂中国经济，就必须了解的地方。有着“中国犹太人”之称的温州商人，带着他们二三十年来所积累的大量财富，以及敏锐的投资嗅觉，活跃于世界各地。去年以来，频频发生的企业倒闭潮、资金链断裂、老板“跑路”事件，将当地存在已久的民间借贷，推向了公众的视野。 一位风华正茂的女商人吴英，成为这场非法民间借贷风波突出的符号。今年1月，浙江省高级人民法院对吴英集资诈骗一案进行二审判决，维持对吴英的死刑判决。法院的判决引起了舆论巨大的反响，更让人不禁感叹历史所上演的轮回。  上世纪80年代，同样在温州，同样在民间企业迅猛发展的情况下，国营的金融机构满足不了民间对资本的热切需求，民间钱庄在身份上得不到承认而转入地下，并飞速成长，最终爆发被称为“抬会”的恶性高利贷事件。 4月20日傍晚，一则消息引发了微博上的群体“庆祝”：最高人民法院未核准吴英死刑，案件发回浙江高院重审。——历史没有再重演，民间金融合法化是否曙光在前？ 此前，3月28日，国务院批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》。温州正式成为中国金融改革的先行区。  “温州金融改革的试验其实是大势所趋，”温州炬森科技有限公司董事长郭丰豪说，“温州人的思维活跃，能捕捉国家政策的信息，在政策推行之前，早就已经在猜测今年是否会有破冰，敢不敢先行先试？民间借贷早已经铺天盖地，就算国家仍说这是违法的，实际上也一点用处都没有。” “钱生钱”的方式，自然指的是投资房地产。在短短10年间，温州本地的楼价，从每平方米2000元，被炒到2、3万元。不少温州老板发现，用这个方式赚钱，比生产来得快。“既然你做生意，就会用钱去创造更多的钱，这个过程是永无止尽的。”  在炒透本地楼市后，温州商人又大规模向外扩张，在上海、杭州、苏州、厦门、北京、宁波、金华等地置业，并成就了有名的“温州购房团”。 而在去年国家对楼市的宏观调控下，温州企业集体爆发资金链断裂，也就成了必然的结果。 郭丰豪认为，对于投资了地产而出现贷不到款的企业，金融改革并不会给他们带来明显的益处，真正可能因改革收益的，其实是受到“倒闭潮”影响而贷款更难的实体企业。  金融改革下对“放权”的无限渴望 在温州市企业联合会秘书长谢浩眼中，民间资本和民营企业是两兄弟，民企已经有作为有地位，那么民间资本的地位也应当提升。“金融制度的改革要跟上民间资本的发展活跃。现在在温州进行这个试验，就是给民间资本一个地位，让它更好地有作为。” 谢浩称，