第4章人力资源与经济发展.ppt

1 第四章 人力资源与发展中国家的就业 第一节 人口变动与发展中国家就业问题的严重性 第二节 工业增长与就业增长的关系 第三节 发展中国家的人口流动和托达罗人口迁移模型 第四节 中国城乡综合就业发展战略 第五节 教育与人力资本 一、人口增长的三个阶段规律 1.在第一个阶段，由于出生率与死亡率都保持比较高的水平，人口数量处于相对稳定状态。 2.18世纪中叶，随着工业革命和大机器的使用，生产力发生了巨大进步，经济剩余迅速增长，所以在第二个阶段，人口再生产以高出生率、低死亡率、高自然增长率为特征。 3.进入20世纪以后，由于电力的使用，特别是40年代原子能和电子计算机技术的发现和应用，使劳动生产率迅速的、大幅度的提高，现代化生产方式对劳动力的要求由数量上的扩张，转为质量上的提高，人口增长逐步进人了低出生率、低死亡率和低自然增长率的第三个阶段。目前在一些发达国家人口增长已出现静止状态，有的甚至在一个时期出现负增长。 二、人口增长与经济发展 （二）人口陷阱理论 三、发展中国家的人口忧患 四、控制人口 二、发展中国家失业问题的特点 1.发展中国家存在长期、有规律的失业且非公开失业状况严重。 2．由于人口增长过快，发展中国家劳动力增长迅速，就业问题格外严重。 3．发展中国家中受过教育的人的失业问题较严重。 4．发展中国家青年失业率高，并存在童工问题。 七、发展中国家的劳动力利用不充分问题 （二）发展中国家的劳动力不充分利用的形式 第二节 工业增长与就业增长的关系 2.工业增长与就业增长冲突的主要原因：——劳动生产率的提高 第三节 发展中国家的人口流动和 托达罗人口迁移模型 三、托达罗人口迁移模型 1. 两部门，即整个经济分为乡村部门和城市部门，前者生产农产品，后者则生产制成品。 2. 不存在剩余农业劳动，即农业（乡村）部门的边际生产力为正。 （三）政策含义 第四节 中国城乡综合就业发展战略 第五节 教育与人力资本 一、人力资本及其形成途径 人力资本就是人类自身在经济活动中获得收益的能力，这种能力主要指劳动力质量。 亚当·斯密(A．Smith)在《国富论》中就明确把劳动者的才能看作是资本存量的一部分，他指出“学习一种才能，须受教育，须进学校，须做学徒，所费不少。这样费去的资本，好象已经实现并且固定在学习者的身上。这些才能，对于他个人自然是财产的一部分，对于他所属的社会，也是财产的一部分。工人增进的熟练程度，可和便利劳动、节省劳动的机器和工具同样看作是社会上的固定资本。” 英国经济学家马歇尔(A．Marshall)，他着重分析了人力资本投资的长远意义和家庭在人力资本投资中的特殊作用，以及人力资本与物质资本的差异。 系统的人力资本理论是美国芝加哥大学的舒尔茨(T．W．Schultz)提出来的，他因此而获得1979年度的诺贝尔奖。1960年舒尔茨当选为美国经济学会会长，发表了题为《人力资本投资》的就职演说。 舒尔茨提出了一个著名的观点：“经济发展主要取决于人的质量，而不是自然资源的丰瘠或资本存量的多寡。” 后来，丹尼森(E．Denison)、肯德里克(J．Kendrick)等就用人力资本的贡献说明美国经济增长中无法用物质资本的增长来解释的部分。而且他们甚至还证明人力资本对美国经济增长的作用大于物质资本。 尽管学术界对他们的分析方法和结果还存在争议，但人们都承认，人力投资特别是教育投资对美国经济增长起了非常重要的作用。 二、人力资本投资的形式 (1)用于教育和培训的费用。包括用于各类学校的费用、用于职业培训、岗位培训等方面的费用。按照舒尔茨的理论，教育的总费用，还包括受教育者因学习而放弃工作所得的收入在内。 (2)用于医疗保健的费用。广义地说，包括凡可以影响劳动者的预期寿命、体力、精力和耐久力的所有费用。 (3)个人和家庭用于变换就业机会的迁移费用。迁移将有助于解决国内人力资源的合理配置和余缺调剂问题。如果通过迁移，减少了人力资本的损失，提高人力资源的配置效益，无疑也是人力资本形成的一条途径。 三、教育对人力资本形成的重要作用 四、发展中国家教育存在的问题 2.教育体制使社会不平等加剧 3.教育深化（教育过度）知识失业现象严重 4.知力外流现象严重 附：中国的就业政策选择 1．完善要素市场，加快劳动工资和利率市场化的改革，使生产要素价格体系能够反映我国资源的比较优势，使工资和利率水平体现劳动力充裕和资本稀缺的程度。 2．大力发展多种所有制经济，充分利用民间资源、外部资源增加就业。要充分发挥民