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第2章节施工项目管理概述
案例:国家体育场项目 由中国中信集团公司作为牵头方的中信联合体与北京市国有资产经营有限责任公司共同组建项目公司,负责项目的融资、建设和赛后的运营、维护和移交等。 2003年8月9日,中国中信集团联合体分别与北京市人民政府、北京奥组委、北京市国有资产有限责任公司分别签署了《特许权协议》、《国家体育场协议》和《合作经营合同》。 项目公司将获得2008年奥运会后30年的国家体育场经营权,中信联合体通过30年的运行回收投资,2038年将国家体育场移交给北京市人民政府或其指定的接收人。 PPP 模式 PPP(Public-Private-partnership)模式,即公共部门与私人企业合作模式。 PPP与标准BOT的区别是政府不是把项目的责任全部转移给私人企业,而是由参与合作的各方共同承担责任。 第二节 施工项目管理组织 2.10% 美国金州集团 12.60% 北京城建集团 27.30% 中信集团公司 中信集团联合体 58% 北京市国资公司 出资比例 出资方 总经理 Y1 Y2 Y3 X1 X2 X3 总经理 Y1 Y2 Y3 X1 X2 X3 (a) (b) X— 职能部门,Y— 项目部 (a)以职能部门指令为主的矩阵组织结构 (b)以项目部指令为主的矩阵组织结构 图2-6 矩阵组织结构形式 (四)、事业部制式项目组织 1、构成 事业部制式项目组织构成如图2-7所示 公 司 项目事业部 项 目 A 项 目 B 项 目 C 地区事业部 项 目 D 项 目 E 项 目 F 专业事业部 项 目 G 项 目 H 项 目 I 综合事业部 项 目 J 项 目 K 项 目 L 图2-7 事业部制式项目组织 第二节 施工项目管理组织 2、特佂 (1) 企业下设事业部,事业部可以按地区设置,也可以按工程类型或经营内容设置。相对于企业,事业部是一个职能部门,但对外享有相对独立的经营权,可以是一个独立的单位。 (2)在事业部下设项目经理部。项目经理由事业部选派,一般对事业部负责,经特殊授权时,也可直接对业主负责。 第二节 施工项目管理组织 3、优点 (1) 事业部制式项目组织能充分调动发挥事业部的积极性和独立经营作用,便于延伸企业的经营职能,有利于开拓企业的经营业务领域。 (2) 事业部制式项目组织形式,能迅速适应环境变化,提高公司的应变能力,既可以加强公司的经营战略管理,又可以加强项目管理。 第二节 施工项目管理组织 4、缺点 (1) 企业对项目经理部的约束力减弱,协调指导机会减少,以至有时会造成企业结构松散。 (2) 事业部的独立性强,企业的综合协调难度大。 5、适用范围 (1) 适合大型经营型企业承包施工项目时采用。 (2) 远离企业本部的施工项目,海外工程项目。 (3)适宜在一个地区有长期市场或有多种专业化施工力量的企业采用。 第二节 施工项目管理组织 (五)、直线制式项目组织 1、构成 直线制式项目组织构成如图2-7所示。 项目经理 技 术 员 质 检 员 预 算 员 安 全 员 施 工 员 材 料 员 施工队A 施工队B 图2-8 直线制式项目组织形式 第二节 施工项目管理组织 2、特征 只有两个管理层次,上层是项目经理部,下层是具体的施工操作人员。 3、优点 组织机构简单,权利集中,命令单一,职责分明,决策迅速。 4、缺点 (1)对项目经理的能力要求较高,应博晓各种业务。 ? (2)缺乏专业职能部门,不适应提高专业化工作效率。 5、适用范围 适用于中小型项目。 第二节 施工项目管理组织 (六)、直线职能制项目组织形式 1、构成 直线职能制项目组织形式的构成如图2-8所示。 项目经理 技术部 合约部 预算部 工程部 子项目部1 子项部目3 子项部目2 专 业 工 程 队 专 业 工 程 队 专 业 工 程 队 专 业 工 程 队 专 业 工 程 队 专 业 工 程 队 专 业 工 程 队 专 业 工 程 队 专 业 工 程 队 图2-8直线职能制项目组织形式 2、特征 (1)直线职能制项目组织形式一般设有三个管理层次,一是项目经理部,二是子项目部,三是施工作业层。 (2)项目经理拥有对下级实行指挥和发布命令的权利,并对整个项目管理工作全面负责;职能部门是项目经理的参谋,他们只能对作业人员进行业务指导,而不能指挥和发布命令。 第二节 施工项目管理组织 3、? 优点 (1)直线指挥,指令源单一,职责清楚。 (2)有利于集中各专业管理力量,实现专业化的管理。 4、缺点 (1)职能部门与指挥部门易产生矛盾。 (2)信息传递路线长,不利于互通信息。 5、适用范围
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