第2章节劳动法的产生与发展.ppt

第二章 劳动法的产生与发展 学习目的与要求??? 本章的主要内容是介绍劳动法的基础理论，学习本章的内容，可以了解劳动法产生的一般过程和规律，为更好地理解劳动法打好基础。同时，还应当了解国际劳动立法的有关情况。本章应当掌握的主要内容包括资本主义国家劳动法产生的过程、资本主义萌芽时期的“劳工法规”的性质、资本主义国家的“工厂立法”的性质、我国从党的十一届三中全会以来劳动法的立法情况、国际劳动立法产生的原因、国际劳动立法的形式、国际劳动立法的程序、国际劳动立法的指导原则、国际劳动立法的主要内容、国际劳动法的实施与监督、国际劳动立法的作用与不足国际劳工组织的性质、我国与国际劳工组织的关系等内容。 第一节 劳动法的产生 一、劳动关系 原始社会时期：自然分工与劳动协作 奴隶社会时期：奴隶与奴隶主 封建制社会的劳动关系：农奴与封建地主 资本主义社会的劳动关系：工人与资本家 都不是现代意义上的劳动关系 二、劳动法的产生—”工厂立法” 三、劳动法产生的原因 １、“人类理性”的出现 ２、资本主义大工业生产的需要 ３、劳工条件的恶化 四、初期劳动法的特点 １、从改善女工和童工的立法开始 ２、适用范围小 ３、只规定劳动条件的改善，缺少监督条款和责任条款 第二节 各国劳动法的发展 一、当代各国劳动立法概况 １、工时立法 ２、带薪年休假立法 ３、职业安全与卫生立法 ４、最低工资立法 ５、社会保险立法 ６、劳动合同立法 ７、关于调整劳资关系、劳动争议的立法 ８、社会主义国家劳动立法 二、各国立法的发展趋势 世界各国均已颁布适合本国特点到劳动法律、法规 劳动法适用范围不断扩大 劳动法已成为完整而系统的法律体系 加强了责任条款和处理劳动纠纷的机构 规定主要劳动条件地最低标准 国际劳动立法的发展 第三节　中国劳动立法概述 一、旧中国时期的劳动立法 １、中国劳动组合书记部的劳动立法 2、北洋政府时期的劳动立法 3、广州、武汉国民政府时期的劳动立法 4、南京国民政府时期的劳动立法 二、革命根据地时期的劳动立法 　三、新中国成立后的劳动立法 １、“文革”前17年的劳动立法??? “文革”前17年是我国劳动法立法逐步建立和发展时期.这一时期为我国整个劳动立法奠定了基础. ２、??党的十一届三中全会以后的劳动立法??? 党的十一届三中全会以后，我国的劳动法立法工作得到了快速的发展，主要表现在：劳动就业立法和职业技术培训立法逐步发展、工资立法得到发展，社会保险立法开始起步、女职工劳动保护立法取得明显进展、企业职工的奖惩立法进一步加强、企业职工民主管理立法得到加强、外商投资企业和私营企业劳动管理开始纳入法制轨道、劳动争议处理初步纳入法制轨道。 第三章 国际劳动立法 第一节 国际劳动立法范围及初期国际劳动立法 一、国际劳动立法的产生和发展??? 1、19世纪初期，欧洲的一些空想社会主义者和社会活动家，提出采取国际行动来改善工人劳动条件和生活条件的建议，奠定了国际劳动立法的思想基础。??? 2、19世纪后半期，国际工人运动的不断高涨，是实行国际劳动立法的政治基础。??? 3、世界市场的国际竞争是实行国际劳动立法的经济基础。??? 4、柏林会议是第一次由各国政府正式派出代表讨论国际劳动立法的会议。??? 5、1919年6月，国际劳工组织正式成立，国际劳动立法进入了一个新的发展阶段。 二、国际劳动立法的形式 ??? 1、国际劳工公约??? 国际劳工公约是指由国际劳工组织会员国代表团参加的国际劳工大会，根据《国际劳工组织章程》和《国际劳工大会议事规则》规定的程序制定的，并对有关国家有约束力的行为规范。??? 2、建议书??? 国际劳工组织建议书是指国际劳工组织提出的对会员国劳动立法的建议性文件。??? 3、国际劳工公约和建议书的区别??? 国际劳工公约和建议书都是国际劳动立法的形式，但是，国际劳工公约和建议书的效力是不同的。国际劳工公约在提交会员国批准后，会员国必须承担遵守和执行该公约的义务。建议书则是为会员国制定法律和采取其他措施时提供参考的，它不需要会员国批准，因而会员国也没有遵守和执行的义务。 二、国际劳动立法的程序和指导原则 1、国际劳动立法的程序??? 国际劳动法的制定过程概括地说，就是首先由国际劳工局通过提出问题，调查研究，提出制定公约的设想，送交国际劳工大会通过，然后由各会员国根据本国情况批准实施 2、国际劳动立法的指导原则制定国际劳工公约和建议书的指导原则，在第二次世界大战以前，是1919年《国际劳动宪章》中提出的9项原则。1944年国际劳工组织通过的费城宣言又重申和丰富了上述宣言。近年来，随着国际社会的发展，联合国大会又通过了一些有关劳动和