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第五章 监狱人民警察 第一节 监狱人民警察的性质和作用 一、监狱人民警察的称谓 司寇——狱吏、狱卒——法警——劳改干部——劳改干警——狱警——监狱人民警察——监狱民警 1994年颁布的《监狱法》第十二条规定：“监狱的管理人员是人民警察。” 1995年颁布的《警察法》第二条规定：“人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。” 1996年发布的《监狱劳教工作人民警察政治工作条例》第二条规定：“监狱、劳教人民警察是人民警察的一个警种，担负着惩罚、改造罪犯，管理教育劳教人员的重要任务。” 第一 ，监狱人民警察是指在监狱机关工作的人员。 第二 ，监狱人民警察是指在监狱从事管理工作的人员。 第三 ，监狱管理人员的身份是人民警察，是国家公务员。 因此，监狱人民警察是我国警察队伍中的一个独立警种和重要组成部分，依法从事管理监狱、执行刑罚、惩罚和改造罪犯工作，是具有武装性质的国家刑罚执行机关的刑事司法力量。 二、监狱人民警察的性质 （一）监狱人民警察是人民民主专政的工具之一。 （二）监狱人民警察是国家武装性质的治安行政力量。 （三）监狱人民警察是人民警察的一个独立警种。 （四）监狱人民警察国家刑事司法的主要力量。 三、监狱人民警察地位和作用 （一）监狱人民警察是国家刑罚的执行者。 （二）监狱人民警察是监狱的管理者。 （三）监狱人民警察是特殊的教育者。 （四）监狱人民警察是国家公务员。 第二节 监狱人民警察的素质要求 一、政治素质 1、坚定的政治立场 2、强烈的事业心 3、良好的职业道德 二、政治素质 1、坚定的政治立场 2、强烈的事业心 3、良好的职业道德 三、能力素质 1、组织能力 2、管理能力 3、协调能力 4、表达能力 5、应变能力 6、记忆能力 7、逻辑思维能力 8、处置突发事件的能力 四、心理素质 1、心理过程 ①认识过程－成熟的自我意识 ②情感过程－丰富积极的情感 ③意识过程－顽强的意志 2、个性心理特征 ①能力－是个人顺利完成一定活动所必须备的心理条件 ②气质－在人的心理活动和行为中表现的稳定的动力特点 ③性格－是表现在个人对现实的态度和行为方式中较为稳定而有核心意义的心理特征 五、身体素质 1、身高、视力、嗅觉等 2、速度、耐力、灵敏度、柔韧性等 3、驾驶、射击、擒拿格斗技术等 4、队列指挥 第三节 监狱人民警察职权、义务和纪律 一、监狱人民警察的职权 （一）人民警察职权的特点 1、权利赋予的法律性 2、权利主体的特定性 3、权利行使的强制性 （二）监狱人民警察职权的内容 1、刑罚执行权 （1）收监权 （2）释放权 （3）人身检查权 违禁物品没收权 （4）监外执行批准权 （5）减刑、假释的建议权 （6）对罪犯申诉、控告、检举材料的处理权 2、监管改造权 （1）对罪犯实施分别关押权 （2）警戒隔离带的设置权 （3）对脱逃罪犯的追捕权 （4）戒具使用权 （5）武器使用权 （6）罪犯来往信件的检查权 （7）罪犯接受财务的检查、批准权 （8）对罪犯的考核权、行政奖惩权 （9）对狱内犯罪案件的侦查、起诉权 （10）对罪犯的教育权 （11）强制罪犯劳动权 （12）罪犯劳动时间的调整权 二、监狱人民警察的义务 《人民警察法》第20、21条规定：“秉公执法，办事公道；模范遵守社会公德；礼貌待人，文明执勤；尊重人民群众的生活习惯。”“人民警察在遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者其它危难情形，应当立即救助；对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助；对公民的报警案件，应当及时查处。人民警察应当积极参加抢险救灾和社会公益工作。” 这具有三个方面的特点： 一是法律强制性； 二是社会监督性； 三是等级从属性。 1、认真行使职权的义务。 2、保障罪犯法定权利的义务。 3、遵守职业纪律的义务。 三、监狱人民警察的纪律 （一）职业纪律 是指根据人民警察的职业责任、职业特点制定并要求共同遵守的规章、制度、条令等的总和。 1、政治纪律：坚持党的基本路线，坚持四项基本原则，坚持改革开放，在思想上、政治上与党中央保持高度一致。 2、组织纪律：服从领导，听从指挥，服从命令。 3、工作纪律：调查研究，实事求是；重证据不轻信口供；不主观臆断，偏听偏信；杜绝刑讯逼供、打人骂人、滥用警械等。 4、群众纪律和廉正纪律：多办好事，服务人民；说话和气，办事公平；不准侵犯群众利益；不准贪赃枉法、以权谋私；不准搞特权、耍威风、欺压群众。 （二）监狱人民警察的“九不准” 1、不得索要、收受、侵占罪犯及其亲属的财物； 2、不得私放罪犯或者玩忽职守造成罪犯脱逃； 3、不得刑讯逼供或者体罚虐待罪犯； 4、不得侮辱罪犯人格； 5、不得殴打或者纵容他人殴打