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区域教育发展的“从新从慢”.doc
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区域教育发展的“从新从慢”
郑州市郑东新区坚持“科教兴区”和“人才强区”战略,打造河南省教育高地,构建“面向国际,国内一流”的教育服务体系。在学校建设数量、质量上取得了显著成绩,形成打造学校特色文化,促进学校特色发展,错位竞争的学校发展路径。时代特征和中原文化相结合与教育互为依托,让郑东新区的教育于荒芜中肆意生长,正欲芬芳绽放。
从零开始的一切
历时3小时40分钟,列车跨越华北平原,将北京的旅客带到695千米之外的中原腹地――郑州。高铁列车所停靠的郑州东站坐落于郑州市的一个仅有10余年历史的新设行政区划,名为郑东新区(以下简称“东区”)。
自2000年建设东区设想的提出,到2003年以郑州国际会展中心开工奠基为标志的CBD建设正式启动,郑东新区拥有370万平方公里的规划建设面积,东至万三公路、北起黄河南岸、南至陇海铁路,中央商务区、龙湖区域、白沙园区、综合交通枢纽区、龙子湖高校园区、炎黄都市观光区等六个功能区。东区的发展呈现出了整体规划、建设迅速、成效突出的特点。
功能性的有效发挥是城市存在和发展的基础,教育是城市最重要的功能之一,它的发展程度也是衡量城市建设水平的关键性标尺。在一片荒芜上生长出来的东区要如何使城市建设焕发生机,如何聚集人气,使城市具有灵魂,教育无疑是重要的途径和手段。
2010年郑东新区已有学校仅为7所,通过新建、改扩建和接收白沙区域办学资源,截至2015年年底,新增学校64所,增长了9倍多;在校学生由2010年年底的6500名,增加到2015年年底的5.3万名,增长了7倍多;加大优秀教师引进力度,教师数量由2010年年底的600名,增加到现在的3569名,增长了近6倍。
大地静默无声,理想肆意生长。
教育的普惠价值观,在东区得到了很好地贯彻。东区的教首先从数量规模上,保证了居民有学可上。
2016年,郑东新区新招收学生1.28万名,教育规模进入新的量级,新建24所中小学,建成54中等10所中小学。2017年秋季前,郑东新区将有14所中小学校竣工,其中新建学校9所,改扩建学校5所。
数字是枯燥的,却也最能说明问题。笔者在走访郑东新区的过程中,得到了郑东新?^教育文化体育局分管音体工作负责人的全程陪同。2006年,她作为第一批公开招考的教师,进入东区的教育战线。物转星移,十年过去了,东区的教育如同一只绚丽的玫瑰,在旷野恣肆生长。回望“十二五”,郑东新区总投资51.38亿元,新建中小学28所、公办幼儿园14所,改善薄弱学校8所,占全郑州市的半壁江山。目前,郑东新区共有公办中小学幼儿园69所,其中成建制学校47所(高中1所,初中12所,小学32所,九年一贯制学校2所),教学点15个,幼儿园7所;公办教师3569人,中小学57169人(小学42779人,中学14223人,高中167人),公办幼儿园3946人。民办小学2所,在校人数5174人。注册民办幼儿园35所,在园幼儿8984人。
未来五年,根据《郑东新区管委会关于加强教育工作的意见》中明确的配建学校标准,按照中小学建设合理规划、梯次推进的原则,高标准推进学校建设,郑东新区计划再投资45.6亿元,新建、改扩建中小学(幼儿园)47所,增加优质学位79620个。其中新建小学20所,改扩建3所,增加小学优质学位42120个;新建中学14所改扩建1所,增加中学优质学位33900个;新建九年一贯制学校4所;新建幼儿园5所,增加优质学位3600个。
笔者认为这样的做法与教育的普惠价值观是相一致的。更何况,在寸土寸金的土地上规划这么多的学校,本身就是值得尊敬的。
数量与质量是教育发展不可割裂的两个方面,东区实现了在学校数量、学生数量和教师数量上的大幅度增长,那么,在提升教学质量方面又做了哪些努力呢?
硬件保障首当其冲。记者走访了东区从幼儿园到高中的各个学段的学校,无论教学任务有何差异,开阔的操场、完善的设施、优越的周边环境,都是这些学校的共同特征。从电子黑板、阅览室(角)、广播室、体能训练设备、科学走廊,记者在这些硬件设施上,并没有感觉到与北京学校的明显差异。甚至,后规划建设的学校有着更为完善的设施设备,如,人车分流设计,保障接送学生的车辆不影响校门口交通。
软件方面,东区的教育主管部门,为教师成长创设了良好的外部环境。在引进优秀教育管理者之外,为本区域的教师和教育管理者的成长创设机遇和环境。每年,东区都会选派40―60名校级干部到上海、南京、珠海、北京等教育发达地区挂职锻炼;定期组织学校中层及以上领导干部、骨干教师赴全国知名师范学校进行培训,加强业务学习,拓宽教育视野,提升教育教学水平。让学校成为独立单位,建立现代管理制度:创造独立办学的条件、经
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