兴山县水土流失治理现状与对策研究.docVIP

PAGE  PAGE 9 兴山县水土流失治理现状与对策研究 　　摘要：指出了兴山县位于宜昌市三峡水库的上游，当地的水土保持工作取得了良好治理效果。面对新时期的新形势，如何进一步推动水土保持工作是值得研究的课题。通过大量的调查研究，分析了治理水土流失存在的主要问题，就进一步做好兴山县水土保持工作提出了几点意见，供大家参考。 　　关键词：三峡库区；兴山县；水土流失；管理现状；治理对策 　　1 引言 　　兴山县位于湖北省宜昌市、长江西陵峡北侧的大巴山余脉与巫山余脉交汇之处，因“四周皆山，县治兴起于群山之中”而得名。省级水土保持四级区划属大巴山山地保土和生态维护区，潜在石漠化区域分布很广，局部发育为石漠化区，水土流失危险程度高；山洪灾害高发区；人口密度小，森林覆盖率81%；全县现有耕地面积19.42万亩，70%是坡耕地。 　　2 兴山县水土流失治理取得的成果 　　1988年自成立了水保办开始，兴山县的生态环境建设与保护的意识逐步增强，水土保持工作在县委、县政府和业务主管部门的指导下，在相关部门的大力支持下，采取工程措施、植物措施和保土耕作措施治理成果明显增强。 　　2.1 重点治理成效显著，生产生活条件改善 　　兴山县根据国家有关政策的要求，牢牢抓住国家实施“长治”工程、生态修复等政策机遇，一方面大力加强《水土保持法》宣传教育和执法整顿，提高全社会对水土保持的法律认识，减少人为因素造成新的水土流失；另一方面广泛开展水土保持综合治理，结合本地实际情况，坚持“以坡改梯、封禁治理、保土耕作”治理水土流失[1]，形成“农户承包经营治理、股份合作联手治理、租?U开发联合治理、拍卖山地滚动治理、项目开发多方治理”等5种综合治理模式，高质量完成了水土流失治理工程任务，据统计几年来共治理小流域56条，治理面积860 km2，全县水土流失面积从1989年的1564860 km2下降到422860 km2，治理度达到55%，被国家命名为“长治工程样板县”称号，特别古洞口小流域被命名为精品小流域，兴山县城区的古夫新城区被授予“全国第三批水土保持生态环境建设示范城市???称号。通过水土保持综合治理，不仅有效治理了水土流失，改善了生态环境，还促进了生产发展，提高了群众的生活质量。同时，在古洞口、中阳小河、深渡河和五童小流域实施了石漠化综合治理工程，完成治理面积73 km2。岩溶地区石漠化进程放缓，生态环境恶化的趋势得到了初步遏制。在峡口、昭君等移民乡镇实施了三峡后续生态屏障区水土保持治理项目，对生态屏障区范围内连片的92.58 hm2坡耕地实施坡改梯，修建田间道路14.83 km，新建截排水沟12.19 km。项目区土壤侵蚀模数由3200降低到1200以下，每年可减少入库泥沙2500 t，有效涵养水源8万m3以上。在古夫古洞口、深渡河等三峡库区重要支流实施了植被恢复项目，重点是在山顶疏林地新造生态公益林和进行低效经济林改造308 hm2，封山育林49.64 hm2。 　　2.2 依法监管初见成效，人为流失趋势缓解 　　近年来， 兴山县成立了创建水土保持监督管理能力建设县工作专班。通过发宣传资料、手机短信、微信，在电视台开辟生态文明专题栏目，开展了新修订《中华人民共和国水土保持法》颁布实施宣传教育活动。实现了水土保持国策宣传进党校，进矿区，进企业，进家庭。 印发了《兴山县开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》、《兴山县水土保持设施验收管理办法》等规范性文件发放到工矿企业等建设单位。严格落实“三权一案、三同时”制度，对2006年以来全县已经完成或正在建设的生产建设项目做了一次全面的摸排检查，建立了数据库。对葛洲坝水泥厂等重点项目加大了监督检查力度，依法实施水土保持方案审批程序，依法征收水土保持设施补偿费和防治费558万元。 　　2.3 水保监测步入正轨，科学治理水土流失 　　张家湾监测小区是长委和湖北监测中心在兴山县的一个监测站点。重点观测坡面径流小区产生径流泥沙，小区土壤含水量，以及小区农作物、经济林生长观测，收集、整理每月地温、气温月报表，并上报长委和湖北监测中心资料。这几年，还实行了水保工程的效益监测，分别对“长治”八期和石漠化工程的样方监测[2]。主要是对坡改梯作物增产效益观测和保水保土效益监测。通过观测，坡改梯比原坡耕地粮食亩增产100 kg以上，人均纯收入增加300元以上，年减少水土流失量3万t以上。 　　2.4 森林资源得以保护，水土流失有效遏制 　　林是生态之根，水是生态之魂。一片山林即是一座水库，因此保护和发展森林，对于涵养水源具有十分重要的作用。兴山县委、县政府积极抢抓国家重点工程建设机遇，在上级主管部门的大力支持下，相继实施了长江中上游防护林、天然林保护、退耕还林等工程。广泛开展春季植树造林、水