从汉至元政治-制度的演变.ppt

;;考点3　从汉至元政治制度的演变;排查 基础知识;时期;;1.西汉：汉初，丞相位高权重；汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担任尚书令、侍中等。 2.魏晋南北朝：形成尚书省、中书省、门下省三省体制。 3.隋唐：确立并完善了 的管理体制，三省长官都是宰相，相权一分为三。 4.宋：设立 作为最高行政机构，后又增设参知政事、枢密使和三司使分割宰相的行政权、军权和财权。 5.元：设 作为最高行政机关，其长官行使宰相职权。;易错提醒;1.汉朝：实行察举制， 成为士大夫做官的主要途径。 2.魏晋南北朝 (1)实行九品中正制，选用官吏重 不重才能。 (2)后期随着世家大族的没落，这一制度已无法继续下去。 3.隋至元：科举制 (1)形成：①隋文帝开始采用分科考试方式选拔官员。 ② 始设进士科，科举制形成。 (2)作用：①有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源，提高官员文化素质。 ②把任命官吏的权力从世家大族手中集中到中央政府，大大加强了 。;概念阐释;1.汉武帝时形成“中朝”，是决策机构，以丞相为首的由三公 九卿组成的机构为“外朝”。地方上，汉初实行郡国并行制。 汉武帝颁布“推恩令”，解决了诸侯国问题。 2.三省六部制中的三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率。同时，完整的相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。 3.宋朝中书门下是最高行政机构。增设参知政事为副相，分割宰相的行政权；设三司使，分割宰相的财权；设枢密使分割宰相的军权。 4.唐朝中后期，形成藩镇割据局面。北宋加强中央集权：在地方上州直属中央，知州之下设通判，派文臣出任地方长官。改变了唐末以来藩镇割据的局面。;5.元代行省制度，是中国省制的开端，便利了中央对地方的管理，加强了中央集权。 6.从汉至元中央集权与地方分权的斗争中，中央一直强化对地方的领导、监督和制约，采取调整地方行政机构，分割、限制地方权力的措施， 使地方绝对服从中央，最后听命于君主，加强了中央集权统治。 7.中国古代的选官制度主要以隋唐为界分为两个大阶段：隋唐以前是以血缘关系为主，以门第族望为选官的主要依据，其方式有世袭和任命两种；隋唐至明清时期是以才学为选官依据，采取考试方式选拔官员，由皇帝任命。;细讲 核心考点;1.地图证史——西周至元地方行政制度的发展演变趋势;论从史出 图①西周实行分封制，受封者有很大的独立性，尚未形成中央集权。图②秦实行郡县制，郡县官员由皇帝直接任命，有利于中央集权的加强；图③西汉实行郡国并行制，兼有封国制与郡县制的特点，封国可以世袭，使中央集权受到威胁；图④元实行行省制，行省属于中央派出机构；长官由皇帝任免，不可世袭，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。四幅地图反映了中国古代地方行政制度历经多次变革，呈现出中央对地方控制不断加强的趋势。;2.史料探史——宋代加强中央集权的举措 史料　诸府置知府事一人，州、军、监亦如之。掌总理郡政……其赋役、钱谷、狱讼之事，兵民之政皆总焉。 通判……建隆四年(公元963年)，诏知府公事并须长吏、通判签议连书，方许行下……职掌贰郡政，凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行。 ——[元]脱脱等《宋史》;探究　史料中反映宋代州、县知府与通判的地位和关系如何？反映出宋代加强中央集权的什么特点？ 答案　 (1)知府虽然总理郡政，但受通判牵制，重要公文必须与通判联署才有效。通判虽是知府的副手，但是可以监督知府，并且可以独立行使自己的权力。 (2)通判监督知府，知府与通判互相牵制，反映宋代通过地方分权而强化中央集权。;3.归纳总结——从汉至元地方政治制度演变的特点、影响 (1)特点 ①演变过程中，中央一直强化对地方的领导、监督、制约，地方则要求独立的自主权，中央与地方的矛盾始终存在。 ②中央通过多层次管理，在分权基础上加强对官员的任免、考核，地方权力逐渐被分割、削弱，集权于中央。 ③地方行政制度经历了一个从低级到高级不断发展完善的过程(郡县制→郡国并行制→行省制)。;(2)影响 ①古代地方行政制度的发展和完善，在征发徭役、兵役，征收田赋和租税，以及管理地方的治安秩序等方面发挥了良好的作用。 ②地方行政制度的改革和完善，保证了多民族封建国家的统一和封建经济的发展。 ③中央集权过度强化，造成了地方官对中央和君主的绝对依赖；地方没有相应自主权，也难以发挥管理的实效。;1.图示构史——中国古代选官制度的演变及趋势;2.史料探史——趋向公平公正的科举制 史料一　唐朝人沈既济说：“故太平君子，唯门调户选，征文射