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第五章 劳动定额 PAGE 30 共 NUMPAGES 30 页
第六章 定额管理
第一节 劳动定额的概念和作用
一、劳动定额的概念
劳动定额是产品生产过程中劳动消耗的一种数量标准,它是指在一定的生产技术组织条件下,生产一定产品所必须消耗的时间,或者是一定时间内生产的合格产品的数量。
劳动定额有两种基本形式:
1、产量定额:指在单位时间内应完成的合格产品数量,它用产量来表示。还有一种“看管定额”,是产量定额的派生物。它是指一个工人或一组工人同时看管若干台机器设备的定额,如纺织厂每个工人看管的纺织机器数量。
2、工时定额:指完成单位合格产品所必须消耗的工时数额,它用时间来表示。劳动定额是一种时间定额,时间本身是表述生产状况的一个最基本的概念。马克思说过:一切节约,归根到底都是时间的节约。我们在企业管理中,最关心的也是在单位时间内能够生产出多少产品(如一汽,几分钟能出一辆汽车?电视机厂,几分钟有一台电视机下线?……等等),或生产一件产品要耗用多少工人时间(工时)或机器台时(台时)。工艺工程师和定额工程师,最关心的是时间定额的制定方法,而企业管理人员对如何利用时间定额,对生产过程实行管理、控制以至对工作结果的评价。因为原材料、半成品和成品在生产者手里的停留时间长,就意味着资金占用多,成本高而生产效益低。
企业采用什么样的劳动定额,要根据生产组织的需要而定。一般来说,采掘、冶炼、化工企业采用产量定额。纺织企业采用看管定额。机械制造企业的冷加工工种采用工时定额,部分热加工工种采用产量定额。
劳动定额的实质是“为了完成一定产品或完成一定工作所规定的时间消耗”。所以,上面所讲的两种形式:时间定额和产量定额是可以互相换算的。比如,产量定额可以根据时间定额算出来:设生产某零件的工时定额为10分钟,那么,一个工作班内(时间是480分)该零件的产量就为48件:
480分 / 10分 = 48件
上面讲的劳动定额与行业有关,还与生产类型有关。比如成批生产和单件小批生产企业??用工时定额多,大量生产企业通常采用产量定额(如一汽年产30万辆汽车)。
二、劳动定额的作用
它是企业管理的一项基础工作,具体作用如下:
1、劳动定额是组织劳动的重要依据
劳动定额作为企业管理的有机组成部分,具有协作劳动引起的一般性质,它既是社会化大生产的客观要求,又是社会化大生产得以顺利进行的一个条件。马克思在分析工场手工业的特点时指出:“在一定劳动时间内提供一定量的产品,成了生产过程本身的技术规律”。(《资本论》一卷P383页)。现代化的大机器生产同工场手工业相比,有了突飞猛进的发展,企业内部分工协作更加精细,更加要求注意保持生产过程的比例性和连续性,在这种情况下,对于“在一定劳动时间内提供一定量的产品”提出了更加严格的要求。机械制造生产过程更是如此,不事先规定劳动定额,便无法进行合理的分工和协作,无法恰当地配备劳动力,更谈不上组织有节奏的均衡生产了。
2、劳动定额是企业计划工作和开展经济核算的基础
企业在编制生产计划、劳动计划、财务计划时,都必须以劳动定额为依据。例如,编制企业生产计划时,就需要利用劳动定额来核算计划任务和工作量,平衡劳动力和设备负荷,发现薄弱环节,采取必要的技术组织措施,使生产计划建立在先进、可靠的基础上。企业编制定员和确定劳动计划时,都要以劳动定额为基础。另外,生产指标从厂部层层分解落实到科室、车间、班组以至个人时,也需要以劳动定额为依据。
企业成本计划和经济核算工作,同劳动定额的关系也是十分密切的。无论是产品成本计划的编制或实际成本的核算,通常都是根据工时定额来分摊工资支出及其他综合性费用,制定新产品价格时也需要应用定额。工时定额偏高偏低,直接影响到产品成本和价格的高低。
3、劳动定额是促进劳动生产率提高的一个有力手段
劳动定额如果先进合理,就会充分调动工人的生产积极性,并推动技术革新,改进操作,提高技术水平。随着企业生产技术组织条件的改善,定额水平逐步提高,从而促使劳动生产率的提高。
4、劳动定额是贯彻执行“各尽所能,按劳分配”原则,正确反映劳动数量的一个重要尺度:
在实行计时工资的情况下,日常定额的完成情况,反映工人技术水平的高低,因而就成为确定计时工人工资等级的一项重要条件。在奖励制度中,劳动定额是考核成绩、计算奖金进行赏罚的主要依据。在实行计件工资的情况下,劳动定额是计算计件工资单价的重要依据。
总之,劳动定额的作用很多,但它的直接作用主要有两条:(1)组织生产。(2)组织分配。
三、劳动定额的范畴
这是指整个定额管理工作而言的。这是一个理论性质的问题。明确定额工作的范畴,对于
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