考察团关于赴台湾农业生产情况的考察报告.doc

考察团关于赴台湾农业生产情况的考察报告 6月16日至25日，市农委、市水务局、组成市农业考察团，对台湾农业发展情况进行了考察，现将考察中的见闻与收获报告如下： 一、台湾的农会 这次考察，由台湾省农会邀请并安排成行。抵台后，省农会向考察团介绍了全省农会的情况，并派专人一路陪同，各地也是由农会出面接待并介绍情况，给我们留下了深刻的印象。 台湾农会以保障农民权益，提高农民知识技能，促进农业现代化，增加生产收益，改善农民生活，发展农村经济为宗旨，是具有经济性、教育性、社会性、政治性四大功能的非营利社团法人组织，自1900年于台湾三角涌（即台北县三峡镇）成立第一个农会以来，至今已超过100个年头。 （一）农会的组织架构 台湾农会组织为省、县（市）、乡镇市（地区）基层农会三级制，目前全省设有省农会1单位，县（市）农会21单位，乡镇市（地区）农会267单位，总计289单位。 基层农会所属区域内具有会员资格满五十人时，应发起组织基层农会，并按实际需要，划设农事小组为农会事业基层推进单位；下级农会成立三个以上时，得组织上级农会；上级农会有辅导下级农会之责。农会会员分为个人会员及团体会员，又各自细分为正会员与赞助会员，会员每户以一人为限。到2006年，全省共有正会员992804名及赞助会员819974名。 各级农会均采取“权能划分制度”，会员代表大会为最高权力机构，并选举理、监事及出席上级农会的会员代表。 理、监事会依法定期召开，理事会依会员（代表）大会决议策划业务，监事会监察业务及财务。 总干事由理事会聘任，贯彻理事会决议，负责各项业务工作的组织执行。 （二）农业推广事业 农会的农业推广教育工作涵盖了农业发展、农村建设、农民福利等方面知识技能。农会的总盈余除弥补亏损外，提拨农业推广、训练及文化、福利事业费不得少于62%。 1、农事推广教育。农事推广教育以成年农民为对象，其任务是增进农民知识、技能与新观念，着重生产技术、经营管理、市场营销教育与辅导，主要是组训产销班开展各项研习活动，配合各大学的农业推广委员会及农业改良场、实验所的学者专家，开展各项咨询服务。目前全省共有各类农业产销班8739个，参加农民177313人，使农地、劳力、资金、生产资料相互支援，扩大产销规模，提升农民竞争力。为适应休闲时代的来临，配合政府推动市民农园、教育农园与休闲农业的发展以及农民第二专长训练辅导，以促进农会多元化发展并调整农业人力资源。 2、四健推广教育。以农村青少年为辅导对象，分四健会员培育及农业继承人培育两个方面。四健会员培育以9-24岁农村青少年为对象，由基层农会与学校及社区筹组各种四健作业组，培育农村青少年手脑并用、身心并健。目前全省共成立3153个作业组，会员84101人。农业继承人培育则是通过开展专业训练培育高素质的青年农民，使他们以现代化、企业化与科技化的方式经营，并对这部分青年给予长期低息贷款，辅导其创业。这类培训班每年约开办50期，受训人数1500余人。 3、家政推广教育。主要是辅导农家妇女以新知识、新技能、新观念及新态度强化家庭功能，改善家庭经济及生活环境，提升生活品质。由基层农会在村里组织农村家政班，通过召开班会的形式给予班员持续性的成长教育，减少弱势妇女的知识落差，开创妇女副业经营增加家庭收入；加强营养保健教育，培养家庭护工，改善农村老年人生活；设置农村社区生活支援中心，提供农民相关咨询服务，促使农家生活幸福美满。目前全省有家政班7638个，班员191387人。 4、农村文化福利。一是编发农业刊物。由省农会创办的《农友》月刊，发行至今已逾五十年，其内容涵盖了农业政策法规、科技新知、农业经济、农业推广、农会活动、杰出农民表彰、农特产品产销、休闲农业介绍等。很多县（市）、乡镇的农会也都办有自己的刊物。二是开办农民诊所及农村托儿所。在医疗资源不足的偏远地区，农会已设置了26个农民诊所；为使农村儿童获得良好照顾，各基层农会共设立354个农村托儿所。三是鼓励会员子女勤奋向学，帮助申请奖学金。四是开展农村产业文化活动。开发各地特有的产业文化资源，举办各项农村产业文化活动，保护农村传统文化，发展农村现代文化。 （三）经济事业 台湾各级农会开展的经济业务主要有六个方面，2006年收益情况如下： 1、政府委托业务。为配合政府政策性及非政策性任务所开办的业务。 业务 名称代管物资代购物资代销物资承碾稻谷政府委托 事业手续 费总收入 （千元）经收 稻谷 (吨)配销 肥料 （吨）稻谷 (吨)杂粮 (吨)食盐 （吨）稻谷 碾糙米 （吨）糙米碾 白米 （吨）总计577438-4137156413-215766331134003122、会员共同利用业务。包括农业仓库、会员农产品加工业务。 业务 名称农业仓库会员农产