广州市预防控制登革热方案.docVIP

广州市预防控制登革热方案 登革热是一种由登革病毒引起的蚊媒传染病，在我市主要由白纹伊蚊传播。该病起病急、传播迅猛、人群普遍易感、发病率高，在一个蚊媒密度高的地区，只要有传染源存在就容易引起暴发流行，病情严重者可因出血或多器官损害而死亡。广州市自1978年发现登革热以来，至今已发生过数次较大规模的流行，给我市人民群众的健康、生活、生产带来了极大影响。为有效地预防控制登革热在我市流行，防止出现全市性的大暴发，保障人民群众的健康和促进经济社会的稳定发展，根据国家卫生部《登革热防治方案》（卫生部1988年6月发布）、《登革热诊断标准和处理原则》（卫生部行业标准，WS216-2001）和参照世界卫生组织在1995年提出的策略，制定本方案。　　总体目标与任务　　本方案的制定目的在于明确各级政府、各有关部门职责，调动各部门、各单位和社区群众力量，投入到登革热防制工作中，有效落实各项登革热预防和控制措施，预防和控制登革热疫情的发生和蔓延。同时，在预防控制工作中逐步掌握我市登革热流行病学规律，提高防制、诊疗技术水平；形成一个多部门协作、群众广泛积极参与的防制机制。最终减少乃至消除登革热疫情对我市居民健康和经济社会发展造成的不良影响。　　?指导思想　　控制和消灭白纹伊蚊是当前最有效的预防和控制登革热的措施。因此，各有关部门要各司其职，大力开展宣传教育，充分发动群众，坚持落实以环境整治、清除室内外白纹伊蚊孳生环境为主导的综合性防制措施，将白纹伊蚊密度控制到不致发生流行的程度。　　?防制策略　　一、防治措施　　（一）组织机构　　1、建立广州市登革热防制工作联席协调会议制度，由市政府办公厅牵头，各有关职能部门（宣传、卫生、爱卫、建设、城管、市政园林、环卫、教育等）参与，定期通报疫情和存在问题，分析、研究登革热防制形势，协调各部门的工作，针对存在的问题提出解决方案，指导全市登革热的防制工作。　　2、各区、县级市政府、街道办事处、镇政府相应地建立和健全登革热防制领导机构，加强对当???登革热防制工作的领导。　　（二）经费　　各级财政部门根据疫情防制的实际需要，投入必要的防制经费及以环境治理为主的灭蚊工作经费。　　（三）健康教育　　开展广泛、有效的宣传教育，利用电视、报刊、广播等媒体开展宣传，普及登革热防制知识，使群众自觉行动起来清除室内外白纹伊蚊孳生场所，预防控制登革热。　　（四）环境治理与媒介监测和控制　　组织开展全市经常性防蚊灭蚊行动，通过整治、改善市容环境卫生，清除室内外蚊虫孳生地，落实以环境治理为主的综合防制措施，控制或消灭登革热传播媒介，阻断登革热传播途径。　　开展登革热传播媒介白纹伊蚊密度、消长、生态习性、抗药性等监测和白纹伊蚊综合防制的调查研究，指导媒介控制。　　（五）人间疫情监测　　加强登革热病原学、血清学监测和登革热疫情监测工作，掌握全市疫情发展动态、流行病学规律和影响因素，为预防控制登革热提供科学依据。建立市、区、县级市防疫机构和临床医疗单位间的监测网络，确保监测系统灵敏、可靠。及时分析监测信息，并向有关部门交换或通报疫情和监测动态。　　（六）培训　　大力开展培训工作，提高监测人员、疫情处理人员、临床医务人员登革热防制知识水平，保证监测、防制、诊疗工作质量。　　（七）疫情控制　　加强传染源管理与蚊媒控制，严格按照《中华人民共和国传染病防治法》、《广州市传染病防治规定》和《登革热诊断标准和处理原则》等，及时、规范地处理疫情，做好传染源管理，隔离治疗病人；迅速开展媒介控制，紧急杀灭成蚊，清除蚊虫孳生地，把疫情控制在最小范围。　　（八）病人救治提高登革热诊断水平，减少登革热漏诊和误诊；必须将病人送入指定医院及时救治，做好危重病人抢救工作，力争不发生死亡病例。　　（九）科学研究　　加强登革热流行病学、媒介生态学、实验室诊断、应急疫情处理、临床诊治、危重病人救治技术的研究。　　二、职责分工　　（一）各区、县级市、街道办事处和镇政府　　1、各区、县级市政府要协调和督促本辖区各有关部门、街道办事处、镇政府和社区执行防治方案，落实各项防治措施，预防登革热的发生与流行。　　2、各街道办事处、镇政府是所辖区域登革热预防控制的主要组织者和执行者。平时应组织发动和督促本辖区开展爱国卫生行动，定期清理卫生死角，翻盆倒罐，清除积水，做好防蚊灭蚊工作，消灭室内外白纹伊蚊孳生地，确保达到蚊媒控制指标。工作要覆盖本辖区各居委（村）、机团单位、社区、小区、公共地带、工地等。　　疫情发生时各街道办事处、镇政府应立即组织由卫生、防疫、爱卫、宣传、教育、城建、街道消杀站、社会消杀公司等部门或单位组成的登革热疫情处理专业队伍，根据市、区、县级市登革热疫情处理领导小组提出的疫情控制意见开展行动，宣传登革热防制知识，