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自考行政管理论文: 高校行政绩效管理研究 摘要:绩效管理是现代企业管理的重要手段，对实现组织发展目标具有重要意义。由于高校行政管理工作的相对“弹性”性及目前绩效考评工作存在的缺陷，影响了高校行政绩效管理的效果。建立科学完善、公正合理的高校行管人员绩效考评制度，充分调动高校行政管理人员工作的积极性、主动性，提高高校行政管理效率，对促进高校各项事业的健康发展具有重要意义。 关键词:绩效管理；高校行政；教育研究 当今，绩效管理在现代管理中发挥着越来越重要的作用。为更加有效的提高高等学校绩效管理的水平，针对高等学校的特点，现就高校行政绩效管理及行政管理人员绩效考评问题与大家一起交流与探讨。 一、高校行政人员实施绩效管理的重要意义 高校行政人员的绩效管理是指为实现高校发展战略和目标，采用科学的方法，通过对行政人员的工作态度??工作业绩，以及综合素质的全面监测、分析和评价，充分调动行政人员的积极性、主动性和创造性，不断改善行政人员的行为，挖掘其潜力的活动过程。绩效考评是绩效管理的的重要内容，是高校行政绩效管理不可或缺的管理工具及强有力的手段。通过绩效考核提高每个员工的效率，最终为实现学校的管理目标提供保证。 学校有三要素———行政管理、教育和研究。三要素中，行政管理是高校实现其教学、科研两大社会功能的基础。随着我国高等教育改革的深入，高校发展面临着新的形势。高校作为高素质人才的聚集地、科技创新活动的推动者、先进文化的传播者，理应利用包括绩效管理在内的先进管理理念与科学管理方法进行行政管理，它不仅对社会具有示范作用，更能增加学校自身竞争力，全面提升高校行政管理水平。通过对高校行政办公实施绩效管理，也是提高整个高校行政管理办公人员素质的重要途径，最终可以促使和引导学校与教职员工的个人发展达到双赢的状态，提升高校的整体竞争实力，实现学校发展的战略目标。 二、高校绩效管理中存在的突出问题及原因分析 1. 目前高校行政绩效管理存在的主要问题。绩效管理是一个完整的持续不断的系统，它包括目标、辅导、评价、反馈等环节，绩效考核（评）是绩效管理中的一个重要环节。目前，高校行绩效管理存在的主要问题是绩效考评制度的形式化、走过场，难以起到绩效管理及考评的真正作用，下面我们对高校行政绩效考评的现状简单作一剖析： 目前我国高校对一般行管人员的绩效考评一般沿用地方党政机关常用的考核程序、内容和方法，实行年度考核和不定期考核相结合。现以年度考核为例进行分析。年度考评的内容分为“德、能、勤、绩、廉”五个方面，考评等级分为优秀、合格、基本合格、不合格四种。年度考评的程序是行管人员依据上述内容及要求、对照自己的工作职责与年度工作目标先进行自我总结，填写个人年度考核表，然后由全体员工相互划票测评，最后部门领导根据测评情况，集体研究确定每位员工考评档次。其中年度优秀名额有一定的比例，一般不超过全体员工总数的15％，并按要求须在一定范围内进行公示，接受监督。 这种看似方法科学、程序透明、客观公正的考评制度，由于现实的种种原因，在实际操作中缺成为一种例行公事的形式和过场。具体表现在：第一，按照规定，考评等级分为优秀、合格、基本合格、不合格四种。但在实际操作中，一般只剩下了两个等级，即优秀和合格，除了“优秀”等级因指标所限，每个单位只能有少数几人评上外，其余人员全都是合格；第二，个人工作总结失真。大家通常对照考评内容对自己在工作中所取得的成绩大书特书，夸夸其谈，言过其实，而对工作中存在的问题和不足则往往是轻描淡写，避实就虚，难以全面客观地反映本人的实际工作情况；第三，由于考评内容的程式化、模式化，基本都是定性的内容，加之高校内人际关系日益世俗化、复杂化，只要这个人没犯错误，民主测评的结果往往反映的是人缘的好坏，而非工作实绩的真实反映；第四，优秀“轮流坐庄”。一些部门、单位考评中采取“平衡战略”一“轮流坐庄”，即优秀轮流当，谁也不得罪。有些部门甚至形成约定俗成的规矩，谁需要评职称，或拟晋升职务，优秀指标就给谁。其实，这是一种新形式的大锅饭。这种流于形式和走过场的绩效考核，失去了本来的客观公正，无法起到应有的导向、激励作用，影响了工作效率的提高和组织目标的有效实现。 2. 对上述问题的原因分析。首先，考核主体单一，考评方式模式化。目前高校通行的考评，主要是对本单位人员进行测评，确定本部门年度优秀人员名单。高校职能部门及其员工基本工作职责是服务于教学、科研，服务于师生，理论上讲应由服务对象进行考评，实际上作为服务对象的广大师生可以对某一部门的工作进行整体评价，却无法对某部门的每个人进行考评，因为师生们不可能对某个人的日常工作业绩有详细了解。这样相对而言，只有部门负责人及工作人员的看法对某人的评价更客观、更具合理性。从管理层次上看，负责人所处的位置对本部门其他人的情况了解也应更全面，也