中国热带农业科学院土地利用总体规划中国热带农业科学院土地利用总体规划.pdf

中国热带农业科学院土地利用总体规划 山东天诚国土规划设计院有限公司信息报道： 为了及时完成我院土地利用总体规划和条件建设规划的编制工作，根据院领导的工作部署 ，拟定此工作方案。 　　一、规划编制工作组织 　　 为切实加强对全院土地利用总体规划和科研条件建设规划编制的组织工作，在院领导的统 一领导下，成立院规划编制工作组和院属各单位规划编制工作小组，各工作机构要认真落 实工作责任制，各级组长作为第一责任人，落实各级规划的编制工作，按时提交合格的规 划成果。 　　(一)院规划编制工作组 　　组长：赵瀛华 　　副组长：张以山 　　成员：王富有 刘劲松 　　专家组成员：郭安平 易克贤 罗金辉 田维敏(负责审议各专项规划，提升内涵并提出修改意见) 　　工作职能： 　　1、负责全院土地和条件建设规划编制的组织工作。 　　2、负责编制院本级土地利用总体规划和条件建设规划。 　　3、审核院属各单位土地利用总体规划和条件建设规划。 　　(二)院属各单位规划编制工作小组 　　组长：所长(站长、中心主任、试验场场长) 　　副组长：所(站、中心、试验场)分管领导 　　所级工作组成员：自定 　　工作职能： 　　1、组织编制所级土地利用总体规划和条件建设规划并负责审核。 　　2、规划成果完成后提交院级工作组和专家组审核。 　　二、规划编制工作的总体思路 　　 按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《农业“七大体系”建设规划》，紧紧围 绕国家粮食与食品安全、国家经济与生物安全、农业生态与环境安全、农业增效与农民增 收、农业信息化与现代农业等五大任务和我院“一个中心、五个基地”的发展目标，在天 然橡胶、热带果树、热带能源作物、热带畜牧等领域，构建“五大中心、三大平台、一个 体系”。 　　三、规划编制工作的基本原则 　　 (一)立足当前、着眼长远。建设项目是百年大计，关系到长远发展、科学发展和可持续发 展的问题，因此要统筹考虑科研工作的多方面需求，统筹考虑近期目标与远期目标，统筹 考虑需求与可能，力求做到内容全面，特色明显，布局合理，分步实施。项目设计坚持全 面考虑，坚持规范和标准，既要坚持前瞻性、高标准、高起点，又不能脱离实际，盲目提 高标准或盲目建设，根据实际的需要确定项目的规模和标准，避免浪费。 　　 (二)理清思路，充分论证。规划是建设项目决策的重要依据，科学规划才能保证单个项目 决策的正确。编制规划是一项基础性的工作，也是一个总结经验、统一思想、理清思路、 明确目标、凝聚意志的一个过程，所以要坚持理清思路、充分论证。产业的发展要以市场 为导向，科研工作要以产业需要为导向，科研基础条件的建设必须以学科建设为导向。要 从长远考虑、从学科建设、从整个科研工作的需要来考虑科研基础条件建设规划。规划编 制一定要充分发挥集体智慧，同时聘请设计及相关专业的专家进行深入的论证。 　　 (三)找准定位、突出创新。要按照创建世界一流的热带农业科技中心的目标，紧紧围绕热 带农业科研的自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新，加强科研设施、试验基地、中 试基地等设施的建设。同时要突出重点，解决关键性的问题，不能平均用力，不能重复和 交叉建设。坚持“因地制宜，突出重点”。依据儋州院区“创新发展，突出特色”，海口 院区“加快发展，形成亮点”，湛江所站“稳定发展，发挥优势”的定位原则，统筹兼顾 ，科学安排建设项目。重点项目由院统筹考虑并整合。 　　 (四)突出效益，持续发展。首先要充分利用土地资源。建设项目要充分利用现有的土地资 源，尽量节约用地，发挥土地最大使用效益，统筹考虑土地的高效利用问题。其次要通过 新项目建设整合资源，优化布局，提高各项资源的整体效能，满足多元化需求，创造复合 型效益，并为后续发展打好基础。 　　 (五)多渠道筹措资金。条件建设项目除向农业部申请基本建设项目外，还应按项目类别和 特点分别向有关部门积极争取支持。如院、所区的基础设施改造、房屋改造和仪器设备购 置等项目可争取财政专项资金的修缮购置项目支持;试验示范基地道路建设可争取交通部的 “村村通”工程支持;试验场农村的饮用水安全、排污等民生问题，也可以争取其他部委的 支持。同时还可以利用社会的资金投入，如通过科研成果转化和技术合作吸引社会资本， 加快发展和建设。 　　四、编制依据 　　 (一)《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》(国发〔2005〕33 号); 　　(二)《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2