中国刑事证据法的新发展_评两个证据规定中国刑事证据法的新发展_评两个证据规定.pdf

* 中国刑事证据法的新发展 评两个证据规定 陈卫东 摘 要 近年来, 我国的刑 事证据制度, 因其在 刑事诉 讼中的 重要地 位, 也因频 频出现 的冤假 错案, 而 受 到了司法实务 部门、学 术界乃至普通民众的广泛关注。 2010年 5月, 最 高人民法院 等两院三 部出台 了 关于 办 理死刑案件审查判断证 据若干问题的规定 ! 和 关于办理刑事案件 排除非法证据若干问题的规定 !, 吹响了新 一 轮我国刑事证 据立法的号角。尽管这两个规定还称不上 尽善尽 美, 却使 得我国的 刑事证 据法迎 来了一 次历史 性 的发展契机。本文就两规定出台 的背景、意义、亮点及 其不足 进行了 系统梳 理和评析 , 并就如 何进一 步完善 我 国的刑事证据 制度提出了自己五个方面的建议。 关键词 刑事证据法 死刑案件 非法证据排除 作者陈卫 东, 法学 博士, 中 国人民大学法学院教授。 2010年对于中国的刑事证据制度而言, 注定是个不平凡的年份。随着最高人民法院、最高人民 检察院、公安部、国家安全部和司法部等五院部近日联合发布 关于办理死刑案件审查判断证据若 干问题的规定 ! 和 关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定 ! (以下分别简称 办理死刑 案件证据规定 ! 和 非法证据排除规定 !, 统称 ?两 规定 ! ), 我国的刑事证据立法进程得到了 强有力的推动。为了 ?两 规定 !# 的出台与落实, 中央政治局常委、中央政法委书记周永康亲自 主持召开了中央政法委员会全体会议暨司法体制改革专题汇报会, 认真讨论了这两个规定, 并作出 重要指示。这在我国刑事司法改革的历史上是十分罕见的, 充分表明了决策者对于 ? 两 规定 !# 的高度重视, 也显现了中央寄希望于通过完善刑事证据制度, 来确保办案质量, 依法惩治犯罪、切 实保障人权、维护司法公正, 最大限度地避免冤假错案的发生。 ?两 规定 !# 代表了我国刑事证据 法的最新发展, 其中不乏闪光之处, 但也存有值得商榷的内容, 笔者将其浓缩概括为: 一起冤案、 两大进步、三项突破、四个疑问、五条建议。 一、 ?两 规定 !# 的出台背景 一起冤案 赵作海案不由让笔者想起了孙志刚, 后者用自己的性命换来了收容遣送制度的寿终正寝; 前者 则用人生中十一年的自由催生了 办理死刑案件证据规定 ! 和 非法证据排除规定 ! 的出台。可以 说, 两人都将在中国的法治进程中成为近乎标志性的人物, 当然, 他们都是非自愿的。 ? 赵作海冤 案 # 只是表面现象, 透过这一表象, 我们看到的是长期以来我国刑事司法制度, 更确切地讲是刑事 * 本文系国家社科基金重大项目 ?建设公正高效权威的社会主义司法制度研究 # ( 07 ZD033) 的研究成果之一。