学生损害事故处理办法.ppt

《学生伤害事故处理办法》;一、学生伤害事故的范围界定;;二、学生伤害事故的归责原则 ;以过错作为确定行为人责任范围的重要依据。我国《民法通则》第106条第2款规定：“公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。”这一规定表明我国民事立法已将过错责任原则以法律形式固定下来，确认了它作为一般归责原则的法律地位。 （2）过错推定原则。推定，是指根据已知的事实所进行的推断和确定。过错推定，也称为过失推定，是指如果原告能证明其所受的损害是由被告所致，而被告不能证明自己没有过错，则应推定被告有过错并应承担民事责任。我国《民法通则》第126条规定：“建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有 ;过错的除外。”这一规定以立法的形式确认了过错推 定原则的合法地位。 （3）公平责任原则。公平责任是指当事人双方 在造成损害时均没有过错的情况下，由人民法院根据 公平的原则，来判定当事人对受害人的财产损失给予 适当的补偿。《民法通则》第132条规定：“当事人对 造成损害都没有过错的，可以根据实际情况，由当事 人分担民事责任。” 这一规定是公平责任原则的重要 法律依据。 （4）无过错责任原则。无过错责任，也称为无过 失责任，是指当损害发生后，当事人无无过错也要承 担责任的一种法定责任形式，其目的在于补偿受害人 ;所受到的损失。我国《民法通则》第106条第3款规定 “没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当 承担民事责任。” 依以上归责原则，导致学校事故责任认定不清， 不论对学校和教育工作者的积极性，对教育改革和发 展，还是对法律精神的捍卫和法治国家建设都将带来 严重的消极影响。 ;（二）《办法》关于学校事故归责原则的规定： 《办法》第8条规定：“学生伤害事故的责任，应 当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系 依法确定。因学校、学生或者其他相关当事人的过错 造成???学生伤害事故，相关当事人应当根据其行为过 错程度的比例及其与损害后果之间的因果关系承担相 应的责任。当事人的行为是损害后果发生的主要原因， 应承担主要责任；当事人的行为是损害后果发生的非 主要原因，承担相应责任。 根据以上规定，对于学校事故的归责原则主要是 过错原则。具体表现如下： ①校方有过错并且该过错与损害有直接发因果关 系，应承担民事责任；②校方无过错或虽有过错但该 ;过错与损害并无直接因果关系的，不承担民事 责任；③在共同侵权（几方面的过错一同致人 损害）或者混合过错（校方和学生方都有过错 共同致人损害）等情况下，校方的责任大小与 其过错程度相应。 ;三、校方有过错的学校事故;失”居多，而较少“故意”。因校方疏忽大意或过于自信 引发的学校事故，校方负有教育、管理上的过失责任 （二）《办法》对因校方有过错而造成学校事故的 列举 1、学校的校舍、场地，其它公共设施，以及学 校提供给学生使用的学具，教育教学和生活设施、设 备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的 2、学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安 全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安 全隐患，而未及时采取措施。 3、学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不 符合国家或者行业的有关标准、要求的。 4、学校组织学生参加教育教学活动或者校外活 ;动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的 范围内采取必要的安全措施的。 5、学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜 担任教育教学工作的疾病，但未采取必要措施。 6、学校违反有关规定，组织或者安排未成年学 生参加不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他 活动的。 7、学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某 种教育教学活动，学校知道或者应当知道，但未予必 要的注意的。 8、学生在校期间突出疾病或者受到伤害，学校 发现，但未根据实际情况采取相应措施，导致不良后 果加重的。 ; 9、学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体 罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作 规程、职业道德或者其他有关规定的。 10、学校、教师或者其他工作会员在占有组织、 管理未成年学生的职责期间，发现学生行为具有危险 性，但未进行必要的管理、告诫或制止的。 11、对未年人学生擅自离校等与学生人身安全直 接相关的信息，学校发生或者知道，但未及时告知未 成年学生的监护人，导致未成年人学生因脱离监护人 的保护而发生伤害的。 12、学校有未依法履行职责的其他情形。