广州市汽车维修行业发展现状分析调研报告(2).docVIP

广州市汽车维修行业发展现状分析调研报告（二） 2 行业协会在行业发展中的作用 广州市汽车摩托车维修行业协会（以下简称广州市维修协会）成立于1998年8月6日，是经广州市民政局批准，由广州地区从事汽车、摩托车维修的企业及行业相关单位自愿组成的民间社团组织。经过13年的发展，目前拥有会员单位2237家。广州市维修协会严格按照《广东省行业协会条例》建会办会，其中会员代表大会是本会最高全力机构，理事会为会员代表大会执行机构，理事会下设办事机构秘书处,在全市10个区(县级市)设区级联络处并按机动车 维修专业划分8个专业委员会，拥有一个由205名专家组 成的专家库。 2007年10月，广州市维修协会被市政府列入广州市行 业协会(商会)承接政府有关职能促进改革发展的6个试点协会之一。2009年2月，市编委正式批复市交委，同意市交委移交1项、委托3项政府职能给本会。与此同时,广???市交委还单独委托移交其他3项事务性职能给行业协会,使行业协 会所承接的政府委托移交的职能总数达到7项{表1)。 广州市维修协会成立以来,履行“提供服务、反映诉求、规范行为、协调争议”四大职能，为广大会员服务，动员、组织、团结会员和相关人士,建立行业自律机制,规范行业自我 管理行为，自觉接受政府相关部门的指导和监督，充分发挥桥梁和纽带作用，沟通会员与政府、社会之间的关系，为推动全行业的技术进步、科学管理提供多方面的服务，为行业的 健康、有序、可持续发展发挥了重要作用。 2.1 创新行业自律管理架构,夯实行业自律管理基础 根据民间组织的特点，广州市维修协会自2006年起就 创造性地建立起“联络处-片区-自律互助小组”三级自律管理架构，这种三级自律管理构建了片区自律小组网格化管理体制。 自律互助小组作为行业最基层的自律组织，覆盖面广，参与性强，具代表性，有效地夯实了行业自律管理的基础。 表1 协会承接政府职能后所相应开展的各项工作 编号类别职能相应开展的各项工作1移交协调推广应用机动车 维修行业节能、环保 新技术、新设备、新工 艺、新材料在行业内积极倡导环保、节能、低碳理 念。如2011年配合全市开展汽车排气 污染治理工作，完成编写《排放超标车 辆维修技术培训教材》,组织培训班和 技术交流讲座，为全市发展低碳交通 发挥了积极作用2委托对机动车维修质量的 责任认定进行技术分 析和鉴定接受法院、质监和会员企业等单位委 托，作出技术分析和现场鉴定13宗， 维护了行业的稳定3委托组织起草机动车维修 行业技术标准和规范制定并牵头实施了行业规范10余个， 使行业自律管理工作有制度、有规范、 有依据4委托组织机动车维修从业 人员岗2007年以来，累计举办各类针对汽车 维修企业从业人员的培训班602期， 培训总人数26 375人次，大大提高行 业从业人员的总体素质与水平5委托机动车维修业开业申 请资质评估联合广州市维管处根据广州行业实情 制定了《广州市汽车维修业开业条件》 并通过广州市质监局发布；维修企业 开业在进人行政审批流程前，由协会 派专家审评现场并加具审批意见6移交机动车维修行业和机 动车综合性能检测行 业形象工程建设制定并实施了（广州汽车综检站站容 站貌规范化建设标准》；在机动车维修 行业统一实施对外形象标识、对外悬 挂维修企业类别不锈钢牌匾、对内统 一制作张挂“五个规范管理一个承诺” 示牌7移交机动车维修企业经营 管理专项培训2007年来，累计举办各类经营管理专项培训22期，培训总人数1303人次 2.2制定行业标准和规范，促进行业健康发展 管理架构确定后，在政府相关部门的指导下，协会制定并实施行业标准和规范10余个(表2)，使行业自律与管理规范得到加强，对行业的健康发展起到了积极的促进作用。 表2 协会制定并实施的行业标准和规范 序号实施时间类别名称12007年管理办法《机动车维修市场信息发布管理办法》22007年行业规范《广州市车身清洁维护专项维修业户规》32007年工作指引《广州市汽车摩托车维修行业安全生产指引》42007年工作指引《广州市机动车维修企业节能减排工作指引》52007年行业标准《广州市机动车综合性能检测站站容站貌规范化建设标准》62008年管理办法《机动车维修企业开业申请资质评估管理办法》72007年工作指引《创建“诚信优质服务单位”指导手册(修订版)》82008年管理办法《诚信优质服务单位复检考核办法》92008年行业规范《广州市机动车三类维修企业规范管理指导意见(试行)》102009年行业规范《广州市机动车维修服务规范(试行)》 开展创建诚信优质服务单位活动,提