安全生产事故应急讲解.ppt

安全生产事故应急;一、某项目应急处置情况介绍; 2015年，某项目隧道掌子面FDKO+006.6处左侧拱脚欠挖处理时引爆残眼中的爆破器材，造成3人受伤（其中2人轻伤，1人轻微伤）。事发后应急处置不当，导致事故影响迅速发酵、扩大，最终引起地方政府高度关注，给项目和公司造成严重的不良影响。;（一）应急处置主要过程;作业人员;（二）政府应急响应情况;中医院;二、事故应急处置问题及分析;二、事故应急处置中暴露出的不足及分析; 1.信息传递迟缓，应急反应慢。应急处置必须争取时间，20时20分发生事故，21时40分反馈给项目经理，22时左右上报公司。而2小时内事故，信息已通过区、市级两级平台迅速传递，并启动应急处置程序。对外沟通方面，项目经理事发后1小时才与区安监局局长电话沟通，远滞后地方政府要求的10分钟内上报的政策规定，如果追究责任，已经构成迟报事实，且项目无法提供有效报告证据。; 2.对医院等相关单位政策把握及过程控制不足。项目前期就近确定了某中医院为定点协议医院，并签订协议，但对该医院涉爆受伤必须上报卫生局的信息掌握不清，在人员送医前也未与医院联系人进行沟通，在医院向卫生局反映伤员情况时院方也无人向项目告知，导致事故影响扩大后，外部迅速响应，内部被动应对。同时在各级要求关于建立武警、部队定点医院的情况下，项目也未引起重视。; 3.应急处置工作职责不清晰。事故发生后现场主要精力集中在了内部控制与人员安抚方面，对事故逐级报告无人负责（无人向项目经理报告），先批送医时也无公司员工参与（直接由6名劳务工送到协议中医院）。说明项目现场主要人员对应急思路和职责仍然不清楚。; 4.对政府应急信息掌控不力。事发后，从区各相关单位传递到市相关机构，再反馈到区政府主要领导等各个环节，但现场对政府应急反应情况掌握不清，且在舆情控制环节，未主动采取沟通处置措施，说明应急沟通力度和综合应对能力不足。; （二）安全生产重视不够。“城市施工无小事”，安全生产更关键。安全生产工作不但关系企业稳定发展，更与政府政绩、形象、社会稳定息息相关。尤其是市政工程，监管层级多、公众关注度高，媒体聚焦快，舆论控制难度大，稍有不慎，就将“小事扩大、大事成灾”。上述事故发生在地方政府及公司反复强调安全生产稳定重要性的全国“两会”召开的敏感时期，项目在现场爆破作业管理中依然出现漏洞，实属不该。;三、目前的现状; 为妥善处置安全生产事故，公司在加强区域应急体系建设方面从各种教训中不断总结并要求项目加强与区县级安监局（含下设执法大队）、公安局（含派出所）、协议医院建立关系、加强沟通，做好应急处置的储备工作，也曾多次反复行文指导、现场检查督促、核实，要求能现场解决的不能拖延到属地政府部门，能县（区）一级解决的绝不能牵连到市（州）一级。; 对应急管理工作各项目已经积极努力的做了大量工作，且由安质部3月12日对20名项目经理现场应急处置体系建立情况沟通及调查摸底情况来看，18人反映现场应急体系能够实现一般事故影响的有效控制，但从本起事故应急情况剖析来看，项目部在一定程度上可能还存在过于乐观，盲目自信的问题，需要进一步完善。;三、应急处置流程梳理情况;事故发生;事故发生;事故发生;事故发生;事故发生;事故发生;事故发生;事故发生;事故发生;事故发生;事故发生;事故发生;事故发生;事故发生;事故发生;事故发生;四、下步管理要求; 扎实开展“应急交底” 工作，可以采用桌面演练的方式进行。应急处置最关键的环节为信息传递、应急启动、救援行动和事态控制，其时效性、严谨性要求极高，必须充分交底，并事先反复演练和熟悉。 一是突出应急信息传递的及时、准确； 二是突出应急处置细节的处理； 三是突出应急预案的通畅执行； 四是突出应急预案执行过程中，突发情况的应对；;（一）信息上报 1.事故初始信息获取和处置。;2.动态信息传递。;3.对外信息传递;（二）应急启动;（三）救援行动;;;四、善后处理;谈判人员选择：要懂得这方面的法律法规的规定，嘴巴要能说，会磨的人。 计算费用：我们的项目在全国各地，我们的劳务工都是和劳务公司签订的合同，赔偿标准的采用是一个问题，首先要计算出重庆、工程所在地和死者居住地三个地方的费用，然后选择一个作为谈判的主体进行。 ;家属接待：家属接待有家属接待礼有节，吃、住一般化就可以了，不要太高，其产生的费用应做详细的记录。陪护人员只做安抚工作，不做解释工作，不要让陪护人员谈事故，不建议去项目看现场。可以通过陪护人员对事故的赔偿方面引用老家的赔偿数量来提醒伤者家属，同时陪护人员要及时向处理负责人报告家属的想法和动态。对于老人要格外注意，不能因谈判造成老人的各种急性疾病的发生。 过程谈判：谈判往往不可能一次性成功，通;常需要3-5