4.1政府的权力-依法行使.ppt

第四课 我国政府受人民的监督 为人民服务的政府 ●上述两市政府作出决定的理由正当吗?说说你的看法? “探究与共享” ●政府及其公职人员应如何行使手中的权力？ 通过两个镜头反映出有些政府部门没有依法行使公共权力,而是滥用公共权力,政府工作人员必须依法行政;对政府的权力要加以制约和监督. 什么是依法行政呢？ 一、政府依法行政 依法行政 谁: 法: 行: 政: 政府及其工作人员 宪法和法律 行使 国家权力 1、依法行政的含义（是什么） 政府及其工作人员（主体）的权力由法律（获得方式）授予，行使行政权力必须依据宪法和法律(依据)的规定。这就是依法行政。 主体只能是政府，党、政协、人大、社会团体不能是行政的主体。 ②政府依法行政的必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 2、政府依法行政的原因和意义（为什么） ①根本原因——我国国家性质决定：我国是人民民主专政的国家，人民当家作主，政府要为人民服务，对人民负责。 思考：政府滥用职权对公民、政府、社会分别有哪些危害？ A、有利于保障人民群众的权利和自由。（对人民） B、有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威。（对政府） C、有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。（对政府） D、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设。（对社会） ③政府依法行政的意义： 漫画讽刺的是什么样的社会现象？ 思考： 1、钓鱼执法合理合法吗？ 2、请你为政府依法行政提出合理的建议。 坚持法定职责必须为，法无授权不可为， 勇于负责、敢于担当， 坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 三、政府依法行政的具体要求（怎么做）（重点） 案例一：川东天然气氯碱国家工程是与三峡工程配套的最大移民开发项目，工程概算近30亿，于1994年开工，1997年底因资金缺乏停建，1998年工程下马，但已耗资13.2亿，清债还需4.5亿。更让人痛心的是，难以解决离开了土地的3000多三峡移民生计问题。 ????案例二：被珠海市列为一号“政绩工程”、曾经号称“全国最大最先进最新潮”的珠海机场“仅基建拖欠就达17亿元”， 该机场建成后每月客流量四五万人次，只相当于广州白云机场一天的客流量。机场设计客流量是１年１２００万人次，2000年只有５７万人次，利用率不过１／２４。 上述材料所反映的共性问题是什么？ 1、政府权力的行使包括哪些环节？ 2、怎样做到科学、民主、依法决策？ 3、我国政府科学、民主、依法决策的重要性？ 4、如何减少决策失误？ 二、科学、民主、依法决策 1、政府权力的行使包括哪些环节？ 决策、执行、监督 2、怎样做到科学、民主、依法决策？ 见书本 3、我国政府科学、民主、依法决策的重要性？ 关系国计民生 4、如何减少决策失误？ 建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。 政府的权力:依法行使 是什么？ 为什么？ 必要性： 意义： 怎么做？ 依法行政的具体要求 坚持科学民主依法决策 公民 政府 社会 【课堂小结】 练一练 1、“对于公民来说，凡法无禁止就是自由的；而对于政府来说，凡法无授权就当禁止。”这段话表明 A、政府的权力小于公民的权力 B、从根本上讲，政府的权力来源于宪法和法律 C、政府的权力受到制约。公民的权力不受制约 D、政府必须严格按照法律规定的权限行使权力 D 2、招标投标、土地审批出让、规划管理，成为腐败高发环节，影响到国家调控房价的效果。因此，各级政府应该 (　　 ) A. 坚持依法行政,自觉接受人民群众的监督 B. 打造法治政府,公正司法,严格执法 C. 科学民主执政,提高工作效率和水平 D. 加强市场监管,提供社会公共服务 A