试论我国对外贸易中的反倾销问题及对策 毕业论文.doc

Abstract Anti-dumping issues have become more and more sensitive as the quickening of the economic globalization process. And while playing an important part in the world trade system, China faces more and more severe anti-dumping situation, which brings serious influence to the export trade of China. This text analyzes the reason and current situation that China encounters the anti-dumping, which can lead us to the essential of anti-dumping issues, to put forward the countermeasure for dealing with encountering the anti-dumping problem. Key words: Export trade, Anti-dumping, countermeasur 引 言 我国作为一个起步晚但发展迅猛的国家，在出口方面由于各种方面的因素影响，从1995年开始，已然成为了全世界范围内遭受反倾销最多的国家，被世界其他国家长期视为主要反倾销对象。 一、反倾销的概念和主要发展 (一) 反倾销的概念? 反倾销是世界许多国家和地区普遍采用的保护国内市场和厂商的做法。反倾销作为倾销的对立面，是对其的一种否定和打击。包含两层意思：一是对倾销这一国际贸易行为的否定和反对二是对倾销行为的打击和抵抗，并由国家制定相关法律法规为这种意愿提供合法依据，即是反倾销立法。 反倾销（Anti-Dumping）指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。外国商品刚到岸价低于出厂价格时被认为商品倾销，立即采取反倾销措施。虽然在《关税及贸易总协定》中对反倾销问题做了明确规定，但实际上各国各行其是，仍把反倾销做为贸易战的主要手段之一。世贸组织的《反倾销协议》规定，一成员要实施反倾销措施，必须遵守三个条件：首先，确定存在倾销的事实；第二，确定对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍；第三，确定倾销和损害之间存在因果关系。按照倾销的定义，若产品的出口价格低于正常价格，就会被认为存在倾销。出口价格低于正常价格的差额被称为倾销幅度。所以，确定倾销必须经过三个步骤：确定出口价格；确定正常价格；对出口价格和正常价格进行比较。《关税与贸易总协定1994》第六条第一款将倾销定义为：“用倾销的手段将一国产品以低于正常价值的办法进入另一国市场，如因此对某一缔约国领土内已建立的某项工业造成重大的损害或产生重大威胁，或对某一国内工业的新建产生严重阻碍，这种倾销应当受到谴责。”WTO在继承GATT的基础上，规定“如一产品自一国出口至另一国的出口价格低于在正常贸易中出口国供消费的同类产品的可比价格，即以低于正常价值的价格进入另一国的商业，则该产品被视为倾销。”国际反倾销案件呈现较大幅度上升趋势国际社会运用反倾销手段越来越频繁。自1948年关贸总协定生效至1999年，全世界范围内发生的反倾销案件逾4100件。1990年以来使用该手段愈加频繁，案件数量大幅度上升。据世界贸易组织统计，1990年到1999年，全世界反倾销案件共有2483起，超过前41年的总和。 资料来源：所收集数据均来源于互联网整理所得 如上图，在1995年1月到2007年6月间，遭受到反倾销调查和反倾销实施最多的国家和地区中，以中国、韩国、美国、中国台湾、日本、印尼、印度、泰国、俄罗斯、巴西遭受的反倾销最为严重。而在这受影响的十个国家及地区中，发展中国家占了半数。但其中以美国为首的发达国家也遭受了程度相当的反倾销调查及实施，可见反倾销也逐步成为各国常用的保护市场的手段。 （2）反倾销立案调查数量下降，但措施实施并没有同步下降。 资料来源：所收集数据均来源于互联网整理所得 如上图，从1995年到2006年间反倾销立案的数量先上升而后回落，而反倾销的措施实施则呈现比较平稳的前进，数量变化是波浪式发展上升趋势。立案数在2007年稍有回落后，在2008年又再增多。在2009年到2010年间，由于受经济不景气影响，反倾销立案数持续上升，而措施实施数则一直保持着平稳前进。 表