美国对华发动反倾销的动因及我国对策分析 毕业论文.doc

Abstract As the global adjustment of industrial structure and international division of labor, trade protection does not limited to certain products, certain industries or certain areas, as long as the importing countrys industry and market are impacted, then the importing country would take the trade protection measures. In the past few years, the United States launched anti-dumping cases in China. From the government、industry associations、enterprises and labor union point of view to analyze anti-dumping causes, let our country how better to handle with anti-dumping . Key words : America ，Anti-dumping ，Motivation， countermeasure 引言 中国长期以来的出口导向、大进大出、低成本和低价格竞争，使中国产品更容易成为贸易保护主义的。其次，危机过后各国对经济增长模式进行调整。比如，美国总统奥巴马表示，美国经济要从债务推动型增长模式转向出口推动型增长模式。目前美国力推的“经济再平衡”关键体现在“贸易再平衡”，这美国增加出口、减少进口过去八、九年中，中国对外贸易额以每年25％的速度增长，如今中国已是世界第一大商品出口国，年出口占全球出口量超过8％ 美国今年贸易保护措施的最大目标也是中国因此中国遭遇日益增多的贸易摩擦也在意料之中。美国国际贸易委员会的数据显示，年前11个月，美国实施的各类贸易救济案约50宗，其中一半以上针对中国。据中国商务部的统计，今年迄今美国对中国实施的贸易救济案金额达58.4亿美元，同比增幅达639％。 2009年，中国遭遇的反倾销和反补贴等贸易救济措施均大量增加中国是美国贸易逆差主要来源国，“中国制造”必然成为美国贸易保护主义的首要目标。反倾销是指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。 2009年以来，美频繁对我发起贸易救济调查。美国对中国产品共发起10起反倾销和反补贴合并调查，2起反倾销调查，1起特保调查涉及轮带、禽肉、轮胎、铜版纸、油井管等多种输美产品立案频率之高在世界贸易救济历史上都极为罕见。美国商务部公布了对华输美油井管反倾销反补贴案的倾销调查初裁，是迄今国外对我反倾销反补贴最大案值的案件，据我海关统计，2008年涉案产品金额为32亿美元，占同期我全部对美钢铁出口总额（69亿美元）46%。涉案钢铁企业90余家，包括天津钢管、宝钢、鞍钢等主要国有大型钢铁企业。美国商务部宣称，中国制造商和出口商在美销售的油井管价格低于正常水平，因此决定对37家中国公司征收36．53％的反倾销税，另一些中国公司将被征收高达99．14％的反倾销税。美方在不承认中国市场经济地位的情况下，采用歧视性做法，任意提高反倾销和反补贴税率，给中国钢铁行业出口造成严重影响。从国家层面而言，贸易争端是贸易保护主义的国家从自身利益角度出发为博弈生存空间而爆发的经济摩擦贸易争端从来就不是单纯的经济问题。美国频繁对中国挥舞“贸易大棒”实质是将国内政治经济矛盾“国际贸化”。。产业安全也是国家经济安全的一个重要组织部分，对国民经济发展起着重大的推动作用。随着世界经济一体化的加深，美国提出反倾销更多的是出于对产业安全的考虑。因为在经济全球化的进程中，国家一方面通过参与国际合作与竞争，得以分享全球化带来的好处。另一方面，市场的开放(如外资的进入、外国厂商的低价倾销等)可能对本国竞争力较弱的产业构成冲击，使这些产业处于不利地位．以致危害到产业安全和国家经济安全，尽最大可能地促进产业结构的升级和均衡发展。 3.1.1劣势产业居高不下的失业率是美国实施反倾销的直接经济动因 由于受发达国家产业转移等因素的影响，中国已成为世界制造中心，从出口产品结构来看，支持中国出口贸易增长的主要是具有比较优势的劳动力和能源密集型产品。根据李嘉图的“比较优势理论，每个国家都应集中生产并出口其具有“比较优势”的产品，进口其