2017年江苏省会计从业资格考试《财经法规》01综述.doc

第一章　会计法律制度 第一节　会计法律制度的构成 ?一、会计法律制度的概念 会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制定的，用于调整会计关系的各种法律、法规、规章和规范性文件的总称。 【注意】: 1、制定者：国家权力机关和行政机关 2、调整对象：会计关系 3、会计关系：是会计机构和会计人员在办理会计事务过程中，以及国家相关部门在行使会计管理职能时所发生的经济关系。 二、会计法律制度的构成内容——4个层次 （一）会计法律 会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。 1、《会计法》 其制定时间是1985年1月21日，现行的《会计法》1999年l0月31日修订，2000年7月1日起施行。 2、《注册会计师法》。（是我国中介行业的第一部法律） 3、会计法律是调整我国经济生活中会计关系的总规范，是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。 【例题】（判断题）我国会计法律制度中层次最高的法律规范是《会计法》和《注册会计师法》。 【答案】： 正确 （二）会计行政法规 会计行政法规，是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。 1、制定者：国务院——全国最高行政机关 2、调整对象：经济生活中某些方面会计关系的法律规范 3、制定依据：《会计法》 4、内容：《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》、《企业会计准则》（1992年制定旧准则）； （三）会计部门规章 会计部门规章是指国家主管会计工作的行政部门即财政部以及其他相关部委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的、调整会计工作中某些方面内容的国家统一的会计准则制度和规范性文件，包括国家统一的会计核算制度、会计监督制度、会计机构和会计人员管理制度及会计工作管理制度等。 1、制定者：国务院财政部门，其他相关部委 2、调整对象：国家统一的会计准则制度和规范性文件（包括：国家统一的会计核算制度、会计监督制度、会计机构和会计人员制度以及会计工作管理制度等） 3、内容： 《财政部门实施会计监督办法》、《会计从业资格管理办法》、《代理记账管理办法》（2012年）、《事业单位会计准则》（2012年）、《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计准则》、《民间非营利组织会计制度》、《企业财务通则》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》（财政部与国家档案局）、《会计人员继续教育规定》等。 《企业会计准则——基本准则》（2006年）、《企业会计准则——具体准则》及《企业会计准则——应用指南》构成了目前我国的企业会计准则体系。 【例题】（多项选择题）下列各项中，属于会计部门规章的有（　）。 A.《会计从业资格管理办法》 B.《企业财务会计报告条例》 C.《财政部门实施会计监督办法》 D.《企业会计准则——基本准则》 【答案】： ACD （四）地方性会计法规 地方性会计法规是指由省、自治区、直辖市人民代表大会或常务委员会在同宪法、会计法律、行政法规和国家统一的会计准则制度不相抵触的前提下，根据本地区情况制定发布的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的规范性文件。 1、制定者：省、自治区、直辖市、计划单列市和经济特区的人民代表大会及其常务委员会 2、不得与宪法、会计法律、会计行政法规和会计部门规章相抵触。 3、内容（教材的列举） 【例题】（判断题）《江苏省会计从业资格管理实施办法》不属于地方性会计法规。 【答案】：正确 第二节　会计工作管理体制 目前，我国已形成了会计行政管理、自律管理和单位管理各有侧重、相辅相成的会计工作管理体制。 【例题】（判断题）单位内部会计管理工作也是我国会计工作管理体制的重要组成部分。 【答案】：正确 一、会计工作的行政管理 （一）会计工作行政管理体制 1、会计工作行政管理体制和原则：统一领导、分级管理 2、会计工作的主管部门是政府财政部门 国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。（属地管理原则） （二）会计工作行政管理的内容 1、制定国家统一的会计制度 （1）国家统一的会计制度由国务院财政部门制定并公布 （2）报国务院财政部门审核批准——国务院有关部门 （3）报国务院财政部门备案——解放军总后勤部 （4）其他各地区或各部门——审核批准或备案 2、会计市场管理 （1）会计市场准入管理，是指财政部门对会计从业资格的取得、代理记账机构的设立、注册会计师资格的取得及注册会计师事务所的设立等所进行的条件设定。 （2）会计市场过程监督，是指财政部门对获准进入会计市场的机构和人员，是否遵守各项法律法规