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应为磐石立潮头 　　曾几何时，远程教育终端站点是开展远教学用工作的重要阵地，但伴随着时代进步，微信、手机报等新兴远教平台的冲击，城镇化进程加快导致的群众信息收受渠道多样化，基层集体经济等功能弱化导致组织力下降等众多因素，都不断在撼动着终端站点的地位和作用。也由此在一些地方尤其是经济发达地区，站点职能弱化似乎成为一种难以扭转、不可抗拒的趋势。然而在辽宁省开原市，工作在这座“辽北古城”的远教人却给出了不一样的回答。自2015年年初以来，他们充分立足本地工作实际，突破旧有体制羁绊，创造性地采用了“四分”机制（分步延伸、分级负责、分时培训、分类教学），扎实有效地拓展了站点职能，从而用创新之举闯出了一条适合本地实际以及工作实践的站点建设新出路：站点职能不应弱化，而应强化，更应活化！ 分步延伸：突破覆盖面 　　以往终端站点往往只在农业地区才能大显身手，而在非农地区，要么无覆盖，要么无力度。须知目前城镇化建设进程逐步加快，同时新型社会组织和经济组织也不断建成。在这一形势下，还像以往那样仅在“农村”这盘棋上落子，那么远教工作覆盖面就会越来越狭窄，最终成为“无源之水”。开原市远程办注重迎合时代变化和形势变更，大力开展远教站点“两个延伸”（向社区延伸、向“两新”组织延伸）。这种“新建阵地、广求覆盖”的工作措施保证了站点职能的广泛发挥。 　　向社区延伸。市远程办在继续新建村级终端站点的基础上，积极与各街道办事处沟通协调，通过走访、座谈等形式，听取街道以及社区工作人员、居民关于站点建设的意见，并落实设备、人员以及机制等。据统计，目前全市3个街道办事处、18个社区均建成了站点。 　　铁西社区自打去年建了站点，居民们可就热闹开了，“社区党员党课班”“代理妈妈培训班”“法律知识大讲堂”……一系列形式灵活、内容丰富的远教活动让站点每天都充满欢声笑语。社区党员黄本兴高兴地说：“站点活动搞得好，让大家伙儿的精气神都高了不少！” 　　向“两新”延伸。市远程办通过实地走访和专家调研相结合的形式，筛选出那些符合条件的“两新”组织、机关以及合作社，采取与对方联合座谈的形式，落实站点建设的具体措施，并调派设备、指派人员。目前全市已建成“两新”组织站点3个、机关站点3个、合作社站点1个。 　　老城街自来水公司是全市第一个“两新”组织远教站点。自站点成立以来，员工的教育培训多了，和党组织也越来越贴心了，干起工作来更是充满了劲头。员工刘昌形象地说：“自打有了站点，俺们公司就像安上了一个新发动机，干啥都老有劲了。” 分级负责：落实责任体 　　以往对终端站点的管理多是单纯的“远程办对站点”的单打一模式。这种从市直接管到村的模式，客观上存在“责任不清、意识不明、缺少过渡、分级过少”等问题。开原市远程办认识到：像以往那样，单凭远程办来抓远教工作，是不明智的也是不现实的。为了切实加强站点规范化管理，市远程办采取了“分级负责”的工作思路，有效借助各级行政主体资源，并从上到下层层划级，一级查一级，分级抓落实，每级都有责任主体人。这种“分级负责”的工作思路保证了站点职能的有效发挥。 　　“八有”保长效。市远程办为各终端站点配备了远教档案盒，内容包括“八有”：有书记抓工作职责、有学习计划、有管理员专责、有收看制度、有设备管理制度、有学习记录、有学习考勤登记、有学习需求登记，从制度上规范了站点管理档案资料，有效地加强了站点正规化建设。据统计，目前全市319个终端站点均落实了“八有”机制。 　　靠山镇的站点多、分布散，以往管理上是相当有难度。自打实行了“八有”，镇党委书记就成了全镇站点建设管理的第一责任人。一把手亲自抓，力度自然不一般，现在全镇的站点工作开展得有声有色，主导产业苗木花卉种植更是一天比一天兴旺。 　　“两查”促落实。市远程办为切实加强终端站点常态化管理，出台了“两查”机制，首先要求各乡镇、街道办事处成立由分管领导、站点管理员、联通公司技术人员组成的自查小组，对所辖站点管理和学用情况展开自查，对自查出来的问题进行及时整改；同时由市远程办牵头，成立由远程办工作人员、相关涉农部门人员以及专家组成的督查小组，对全市范围内终端站点进行抽查。据统计，目前全市21个乡镇及街道办事处都成立了自查小组。 　　去年八月的一天，新城街道办事处站点工作自查小组来到了新都社区。经过细致检查，小组对该社区站点工作给予了肯定，但也指出了不足：以后要加大法律相关课件的播放；同时注意加强开展志愿者服务队活动。站点管理员表示近期内迅速整改。 分时培训：打造硬队伍 　　以往终端站点管理员队伍素质总是参差不齐，有的业务强可以独当一面，有的业务弱难以正常开展工作，这种人员素质不均衡的问题严重影响到了站点职能的正常发挥。开原市远程办认识到：人的因素是第一位的，站点管理员是远教工作战线的排头兵。要想