第13章节国际易贸条约与协定和世界贸易组织.ppt

第十三章 国际贸易条约、协定和世界贸易组织 第一节 贸易条约与协定 第二节 关税与贸易总协定 第三节 世界贸易组织 第一节 贸易条约与协定 一、国际贸易条约与协定的概述 二、贸易条约与协定的种类 教学目的要求：要求掌握国际贸易条约与协定的概念、适用原则和种类，熟悉国际贸易条约与协定的内容结构。 教学重、难点：国际贸易条约与协定的使用原则和种类。 一、国际贸易条约与协定的概述 （一）贸易条约与协定的概念： 是指两个或两个以上主权国家为确定彼此间的经济关系，特别是贸易方面的权利和义务关系而缔结的书面协议。 P212 （二）内容结构 P213 1、序言：通常载明缔约双方发展经济贸易关系的愿望及缔结条约或协定所遵守的原则。 2、正文是贸易条约与协定的主要组成部分，它是有关缔约各方权利义务的具体规定。 3、结尾包括条约与协定的生效、有效期、延长或废止的程序、份数、文字等内容，还有签订条约与协定的地区及双方代表的签名。 （三）适用的法律原则 1、最惠国待遇 (Most-Favored-Nation treatment，MFN) 1）基本含义： 缔约国一方现在和将来如果给予任何第三国的一切特权、优惠及豁免，必须同时适用于对方缔约国。 最惠国待遇条款要求一切外国商品和外国企业处于同等地位，享有同等待遇，没有差别待遇和歧视。 2）最惠国待遇的类型 a.无条件最惠国待遇 是指缔约一方现在和将来给予任何第三国的一切优惠待遇应当立即无条件地、无补偿地自动适用于缔约的对方。普遍采用 b.有条件最惠国待遇 是指如果缔约一方给予第三国的优惠待遇是有条件的，则缔约的对方必须提供同样的补偿，才能享受这种优惠待遇。 3) 特性 a.自动性：“立即和无条件”，内在机制 b. 同一性：受惠标的必须相同，即“相同产品” c. 相互性：任何一成员既是给惠方，又是受惠方，即在享受最惠国待遇权利时，也承担最惠国待遇义务。 d. 普遍性：一切符合规定的产品的贸易，包括货物贸易、服务贸易的各个部门和所有种类的知识产权的所有者和持有者。 4)最惠国待遇的实施要点（范围）P214 ①有关商品出口和过境的关税及其他各种捐税。 ②有关商品进口、过境、存仓和转船方面的海关规则、手续和费用。 ③进出口许可证发放的行政手续。 ④船舶驶入、驶出和停泊时的各种税收、费用和手续。 ⑤关于移民、投资、商标、专利及铁路运输方面的待遇。 案例 例1：日本、韩国、欧盟都是世贸组织成员，则其相同排气量的汽车出口到美国时，美国对这些国家的汽车进口要一视同仁地对待，不能在他们之间搞歧视。 如果美国的进口汽车关税是5％，则这几个国家的汽车在正常贸易情况下，美国均只能征收5％的关税，不能对日本征收5％，而对欧盟、韩国征收10％或更高的关税。 例2：A国、B国和C国均为WTO成员。A给予B的汽车进口关税由20%下降为10%，这个10%自动给予C。 例3： A国和B国为WTO成员，X国为非WTO成员。当A给予X的汽车进口关税由20%下降为10%，这个10%同样给予B。 但当A给予B的汽车进口关税由20%下降为10%，这个10%不会自动给予X，X只能根据与A签订的双边贸易协定的无条件最惠国待遇条款，来享受这种关税优惠。 案例 一颗定时炸弹：中国入世以前，每到六月份，美国国会就要审议对华最惠国待遇。 案例：委内瑞拉诉美国石油歧视案 　 1991年，美国环保局提出了对于国内和国外炼油商不同的标准，他们认为国外炼油商缺乏1990年检测的、足以证明汽油质量的真实数据，只能通过一个“法令的底线”显示他们汽油的质量。而国内炼油商可以通过3种可行方法制定“独立的底线”。这一标准对外国炼油商采取了歧视政策，造成市场竞争的不均衡，从而引起一场贸易纷争。 委内瑞拉在给WTO的诉状中强调，美国石油标准违背了GATT中的最惠国待遇，因为它对从某一第三国（加拿大）进口的石油采用了“独立底线”方案。同时，美国也违背了国民待遇，因为对美国国内石油公司采取了更优惠的待遇。 5)最惠国待遇的例外 a.关税同盟和自由贸易区； b.边境贸易； c.多边贸易条约或协定承担的义务； d.区域性待遇条款； e.其他例外，如内河航行、沿海贸易、国内法令和规章的规定等。 例外解释 A．区域经济安排（关税同盟，自由贸易区等） 自由贸易区----各成员国相互减征或免征进口关税，但对非成员国的商品则分别按各自规定的税率征税，各成员国没有共同的外贸政策，各自按本国的具体情况决定本国对非成员国的贸易政策与关税税率。 关税同盟----是一些彼此之间实行自由贸易的国家对世界其他国家或地区实行共同关税壁垒的财政合作形式。在关税同盟下，某一