发展经济学复习资料 第八章资源环境与经济发展.docVIP

第八章 资源、环境与经济发展 一、学习目的 通过本章的学习，了解发展中国家资源与环境的现状，如何合理利用资源和进行环境保护，掌握如何利用市场机制和政府干预相结合治理环境，以便实现中国与世界经济的可持续发展。第八章计划3学时。 二、课程内容 第一节经济发展过程中环境恶化的诸现象及其影响 一个国家的经济发展与资源环境密切相关，环境与资源是两个密切联系、又不相同的概念。人们在追求财富增长时，很可能造成环境的破坏，然而只有经济高度发达了，才能更好地治理环境。 一、环境问题的产生 广义的环境是指围绕某一主体的外部世界。这里的环境是指围绕人类主体的外部世界。人类的环境包括：（1）它是一个整体。包括人类以外自然界构成的一切有生命和无生命构成的事物。（如土壤、矿藏、森林、植被、水份、大气、阳光，甚至宇宙）；它还包括人类产生后由人类自己创造的周围事物（如堤坝、水库、运河、林带、道路、房屋、院落、村落、乡镇、城市等）；（2）它是由互相联系、互相制约的各种子系统构成的一个巨大系统（从地下到地表、从地球到太空）；（3）以人类为主体的环境。人和环境的关系是不断变化的，人和环境的关系问题是社会经济发展和环境关系问题。 环境是人类生存与发展的必需条件。它提供了人类所需的生活资料、生产资料，吸纳人类生产生活所排出的废料（废渣、废水、废气），为人类生产和生活提供场所。环境污染与环境破坏是与工业化同时起步的。特别是20世纪60年代以来，由于工业化使煤和石油大量地使用，年排往空中的二氧化硫达到1亿吨。 发展中国家开始由于经济发展问题的压力，并没有注意到环境问题，只是到了80年代才开始重视环境问题。 二、发展中国家环境问题诸现象 1、工业化、城市化引起的环境污染 随着发展中国家的经济发展，发达国家的一些污染严重的工业转移到了发展中国家（如冶炼和化学工业）。发展中国家的城市化甚至比工业化更快的速度发展，20世纪初，发展中国家城市人口可能不到1%，进入80年代，发展中国家人口中城市人口要占1/3，在中南美洲，城市人口要占65%，100万以上人口的大城市有2/3在发展中国家。必然带来发展中国家的空气污染和水污染， 汽车尾气的排放，工业烟囱和锅炉的排放，一些工业城市漂浮微小尘粒，对肺部不利，易得慢性病。 工业废水和生活废水，污染了河流 ，甚至污染了居民的生活水源，影响到物种的保留、繁衍和进化。水污染每年造成200多万人死亡，数十亿人患病，水短缺造成农村家庭卫生条件更加恶劣。为安全饮水，农村居民花费了大量的时间，市政当局付出了大量的费用，供水不足限制了城市规模的扩张。 2、人口增长与粮食需求压力引发的生态环境恶化 由于人口增长，人们通过砍伐森林来开发耕地，造成了水土流失和气候变化异常。据联合国粮农组织调查，非洲有130万公顷、亚洲有180万公顷、中南美洲有420万公顷热带雨林在消失。在东南亚、非洲、南美洲保留的热带雨林由过去的16亿公顷减少到现在的9亿公顷。全世界每年约有600万公顷的土地发生沙漠化。 此外还有辐射污染，生化污染，核污染等等。 三、环境保护与可持续发展 过去，发达国家与发展中国家主要是关注贸易、投资和债务等问题。90年代以来，环境问题引起人们越来越多的关注，1992年在巴西的里约热内卢召开了环境与发展大会，100多个国家的领导人参加。会上，发达国家和发展中国家都主张要保护环境。但是两者的观点有区别。 发达国家意见：第一，发达国家对于环境恶化负有历史的责任，而发展中国家的工业化对环境构成了现实的威胁。第二，人口增长与贫困是环境恶化的重要原因，发展中国家应当控制人口增长和消除贫困，第三，人类应当在保护环境的前提下谋求发展，第四，环境保护要订立国际条约，禁止一国污染转移到他国。第五，在环境与发展问题上要讲求效率。对污染者造成的损坏要征税和收费，以减少原材料的使用和废物排放。 发展中国家的观点：第一，发达国家对于地球的退化负有主要责任，发展中国家是受害者。第二，发展中国家的主要问题是贫困，解决环境问题的根本出路是消除贫困。发达国家不能以环境问题为借口限制发展中国家的经济发展，阻碍发展中国家对资源的开发利用。第三，国际上在处理环境问题时，不能以此为借口干涉发展中国家内政，停止援助发展基金和制造贸易壁垒。第四，发达国家应率先保护全球环境，并向发展中国家提供先进的技术转让和优惠的资金帮助。第五，发展中国家要通过南南合作，为全球的环境保护做出贡献。 发达国家与发展中国家关于环境保护的观点区别，集中在对于发展中国家来说，是保护环境优先，还是发展优先，发展中国家主张发展优先。 第二节合理的资源利用与市场机制的局限 一、资源与环境 （一）资源的概念：资源是由人类发现的、有用途、有价值的，处于一种自然状态，或没有被加工过的的物质，它具有相对稀缺性、并具有量、质、时间和空