对我国出口食品生产企业追溯系统改善的初探-以记录为-食品伙伴网.doc

我国食品生产企业质量追溯系统的初 吴希铭1 赵津海2 (1.上海出入境检验检疫局；2.上海出入境检验检疫局) 摘 要 建立质量安全追溯系统是食品生产全程质量控制的一个重要举措。为了实现从“农田到餐桌”的全程质量安全监控，推进追溯系统在食品生产行业的应用，针对企业内部追溯系统，通过对国内外有关追溯体系的法律法规和发展现状进行研究，以及《食品安全法》颁布后相关法规的新要求，结合日常监管工作发现追溯体系中存在的漏洞，提出完善方案：在质量安全监控点记录一系列表单上，增加以原辅料内部批号、产品生产批号作为外键，形成相互关联的集成信息，从而可以实现有效追溯的功能。 关键词：食品安全；溯源；追溯系统；危害分析关键控制点。 研究背景 近年来，发生的一系列如大头婴儿奶粉、苏丹红、三聚氰胺奶粉、含瘦肉精猪肉等引起的食品安全事件，给中国敲响了警钟人们对食品的恐惧感代替了对食物缺乏的担忧；有些冒牌、掺假、添加非食品物质的产品一经报道，由于难以溯源真假，危害人民群众的同时也严重损害了生产厂家的声誉和利益。同时随着食品全球化的不断发展，如英国的疯牛病和动物口蹄疫事件、比利时的鸡饲料混入二恶英事件、转基因食品的急增、禽流感事件、红牛饮料兴奋剂事件等，使得各国加紧对食品安全体系构建的研究和投入。对此，我国政府采取了一系列相应的措施，不断完善食品安全的监控，如2009 年2月《食品安全法》的出台，为追溯制度的强制实施提供了法律依据。 食品安全法以法律形式明确了食品生产者必须执行进货查验制度和出厂检验制度。 在该法第三十六条[1]明确要求食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度，真实地记录食品原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、供货者名称以及联系方式、进货日期等内容，并且记录保存期限不少于两年。 在该法第三十七条明确要求视频生产企业应当查验出厂食品的检验合格证和安全状况，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、检验合格证号、购货者名称和联系方式、销售日期等内容，并且记录保存期限不少于两年。 上述法条对食品生产企业追溯体系的构建起到制度约束。 事实上，食品生产需要一个安全体系框架，使其生产过程在合理的制度和监督下进行。 世界各主要国家已制定了相关法律和制度，约束和限制违规生产的发生，并试图从源头上控制和杜绝食品危害的引入和由此造成的恶劣影响。而一旦出现食品安全突发事件，通过可稽查的食品安全可追溯系统来确定问题食物的范围以及，将影响控制在最小范围内。 在国际通用的标准中，可追溯系统是当前比较先进的一种质量监控体系，也是食品安全保障体系中极其重要的组成部分。该方法通常是记录食品的原料来源、生产流程、生产工艺、产品封装、运输销售等环节（即食品供应链）中有可能影响到食品卫生安全的相关信息进行记录，并为每一个食品单位的食品汇总成一个独立集成信息，从而可以实现追溯查询的功能。 对于我国来说，建立一套经济、有效，适合中国国情的生产加工信息追溯系统，综合各环节的有效信息流，并在此基础上建立一个快速监控和预警系统已势在必行。这是重建中国制造食品的消费信心，促进我国食品行业的健康发展的必要基础。 研究对象 可追溯体系的定义 可追溯能力在ISO9000 条款3.5.4 中指追踪产品的来历、应用或所在地点的能力[2]。可追溯能力也可认为是把食品设计成从来源到销售的任何一个环节中能迅速召回的可识别和可追踪产品的记录体系。“产品追溯”可以通过这些步骤从消费者来溯源产品的生产者。 质量安全可追溯系统在食品生产质量安全体系链中起着承上启下的纽带作用。对于此系统可一般分为外部溯源和内部溯源两部分[3]所谓外部追溯，即可追溯系统能够链接食品链中各环节，包括农产品田间收购、初级农产品生产加工者、食品加工企业、物流运输（包括冷链）、商场超市以致最终的消费者，还包括处于对各个环节实施监管的官方或者第三方机构。而内部溯源是指企业内部的质量安全管理体系能够有效链接到各质量安全监控点，从而支持质量安全风险评估、预警和纠偏等质量安全管理活动。对于内部追溯来说，可追溯系统能够连接企业内部各个安全监控点上。内部追溯系统通过信息输入端口和结果输出端口实施交互。可追溯体系与HACCP管理系统之间的关联 HACCP系统应用风险管理的原则有效地控制加工过程中生物、化学和物理性的危害，在质量控制方面起到了极大的作用。但从整个食物链的安全管理来说，上述制度体系的建立必须依靠可追溯体系作为其前提计划，否则该系统就仅仅局限于一个孤立节点而无法和其他环节进行交流。而从另一方面来说，可追溯体系必须依靠HACCP系统及其前提计划构建的行之有效的组织内的职能机构实行分工合作，互相配合、互相督促、跟踪、验证。否则一旦 发现有质量问题的产品，单靠一个组织内的一个机