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新食品安全法及相关法规解读
——案例引导性解读
法务部
2015年9月17 日
目录 CONTENTS
一、食品经营主体资格
二、特殊类型食品
三、产品标签
四、虚假宣传
五、总结
一、食品经营主体资格
案例：
A公司为食品生产企业（取得的QS证许可范围为肉制品），B公司是一
家食品销售企业，B公司向A公司采购果脯类产品，并通过京东网络平台以SOP方
式入驻销售其采购的食品，消费者李某向食品药品监督管理局举报食品质量有
问题，要求赔偿。
思考：
网络平台、B公司将承担何种责任？什么情况下可免责？
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一、食品经营主体资格
案例解析：
1、京东网络平台应当审核B公司入驻资质。—药监局颁发 《食品经营许可证》。
法律责任 刑事责任
行政责任 民事责任 连带赔
偿责任
责令改正 没收违法所得 罚款 责令停业 吊销许可证
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一、食品经营主体资格
法条解读：
生产经营者资质 ———— 《食品生产许可证》、 《食品经营许可证》、食用农产品不需要许可
第三十五条 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销
售食用农产品，不需要取得许可。
食品经营许可管理办法 ——如何识别网络销售资格和经营项目。
食品经营许可证：由食品药品监督管理局颁发
证照体现业态和经营项目。
网络经营范围是在食品销售、餐饮、食堂三个业态后必须有网络销售字样。
第四条 食品经营许可实行一地一证原则，即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个食品经
营许可证。
第十条 食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。食品经营者申请通过网络经营、建
立中央厨房或者从事集体用餐配送的，应当在主体业态后以括号标注。???
食品经营项目分为预包装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）、散装食品销售（含冷藏冷冻食品、不
含冷藏冷冻食品）、特殊食品销售（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品）、其
他类食品销售；热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、糕点类食品制售、自制饮品制售、其他类食品制
售等。
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一、食品经营主体资格
法条解读：
第三方平台审查责任 ———— 实名登记+许可审查 （新增内容）
第六十二条 网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全
管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。
第三方平台责任 ————行政处罚+民事赔偿，消费者 生产者、经营者赔偿；平台不能提供有效
信息先行赔偿
第一百三十一条 违反本法规定，网络食品交易第三方平台提供者未对入网食品经营者进行实名登记、
审查许可证，或者未履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务
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