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2014-07-28 高新技术企业认定报告 高新技术企业定义及高新技术企业认定政策发展历程 1、高新技术企业定义 高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。 2、高新技术企业认定政策发展历程 1988年8月经国务院批准，原国家科委开始组织实施火炬计划。同期，配合火炬计划的实施原国家科委颁布了《关于高技术、新技术企业认定条件和标准的暂行规定》。其后，我国高新技术企业的认定条件和管理办法就伴随着国家火炬计划的不断深入实施而不断演变。 ● 1991年国务院批准通过《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》（国发【1991】12号），该办法继1988年批准北京市高新技术产业开发区之后又在其他城市新审定设立了21个高新技术产业开发区； ● 1996年颁布了《国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法》（国科发火字【1996】018号），该办法规定了国家高新技术产业开发区外企业认定高新技术的规定，进一步扩大了高新技术企业认定的范围。 ● 2000年7月科学技术部印发了《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》的通知（国科发火字【2000】324号），该办法对高新技术企业认定条件细则进行了修改。 ● 2003年国务院下发了《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》该决定明确指出，我国要努力建设创新型国家，加大对财政科技投入力度，加大对高新技术企业的优惠政策。 ● 2007年3月《企业所得税法》将高新技术企业所得税优惠政策写入该法。 ● 2008年4月14日正式发布新的《高新技术企业认定管理办法》，（国科发火〔2008〕172号）目前为止高新技术企业的认定以该办法为依据实施。 二、高新技术企业主要优惠政策 1、税收优惠政策 (1)国家重点扶持的高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税。此为高新技术企业重要优惠政策之一。 (2)研究开发费用未形成无形资产计入当期损益的，按照研究开发费用50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。 研究开发从财务角度上分为研究阶段和开发阶段。 ● 研究阶段是为获取新的技术和知识等进行的有计划的调查。例如：意于获取知识而进行的活动；研究成果或其知识的应用研究、评价和最终选择；材料、设备、产品、工序、系统或服务替代品的研究；新的或经改进的材料、设备、产品、工序、系统或服务的可能替代品的配制、设计、评价和最终选择等。 ● 开发阶段是指在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于某项计划或设计，以生产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品等。例如：生产前或使用前的原型和模型的设计、建造和测试；含新技术的工具、夹具、模具和冲具的设计；不具有商业性生产经济规模的试生产设施的设计、建造和运营；新的或经改造的材料、设备、产品、工序、系统或服务所选定的替代品的设计、建造和测试等。 研究阶段和开发阶段的结果性区别在于，前者多是研究报告等基础性成果；后者多是具体的新技术、新产品等。需要注意的是研究开发的最终结果不一定是商业化的产品或者服务，也包括为了提高生产工艺或管理水平而开发的新技术新方法等。 会计处理上计入当期损益的研究开发费用多是研究阶段的支出和最终无法形成无形资产的支出，形成无形资产的多是开发阶段的支出。根据我公司情况来看，理论的研究即研究阶段已基本上完成，现在应该属于开发阶段，能够直接计入开发的知识产权的费用可以在最终形成无形资产后加计50%摊销，间接地不能直接计入开发的知识产权的费用可计入当期损益加计50%扣除。 2、地方优惠政策 （1）项目用地优惠政策 （2）融资贷款优惠政策 （3）项目申报优惠政策 （4）其他优势 高新技术企业是一个高信誉、高技术、高强实力的标签，被认定为高新技术企业有利于我公司与国内外高校及企业的合作。秦皇岛大约有80多家高新技术企业。 三、国家重点支持的高新技术领域 如下八大领域： 一、电子信息技术； 二、生物与新医药技术； 三、航空航天技术； 四、新材料技术； 五、高技术服务业； 六、新能源及节能技术； 七、资源与环境技术； 八、高新技术改造传统产业； 四、高新技术企业认定条件 （一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权； （二）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围； （三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的