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知识回顾 1、中央集权制度的基本内容和基本特征。 2、三公九卿制的基本内容、特点、作用。 3、中央集权制度的影响 人人都说皇帝好,其实皇帝也苦恼; 宰相权大睡不好,选才选官更难搞; 要是官吏选不好,贪污腐败治不了; 最怕地方造反了,身家性命也难保。 好了歌 监察制度 君权 相权 选官制度 皇帝的烦恼 地方制度 第3课 古代政治制度的成熟 一、三省六部制的确立及其演变 二、选官制度 三、监察与谏议 课标要求:列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。 朝代 中枢权力体系或中央官制 宰相权力 秦 汉武帝 东汉 隋唐 宋 元 三公九卿 中朝制 尚书台(代三公) 三省六部制 二府三司 中书一省制 趋势:皇权不断加强,相权不断削弱 百官之首位高权重 受制于中朝 被分割 一分为三,只保留行政权 过大 被尚书台取代 阅读教材第10页梳理出 汉、隋唐、宋、元统治者如何创新制度缓解皇权与相权的矛盾? 从汉到元中枢权力机构的演变,体现了怎样的发展趋势? 建立中朝 皇 帝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 中 朝 外 朝 有事上报 西汉武帝时: 执行机构 决策机构 * 皇 帝 中书省 尚书省 门下省 吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部 隋唐中枢权力机构——三省六部制 起草诏令 负责 执行 封驳审议 三省六部制影响 作用:①分工明确,提高了办事效率; ②完整的相权被分割,加强了皇权。 ③标志着中国古代政治制度的成熟 三省六部制特点 特点:三省之间既相互牵制,又互为补充、分 工明确。 贞观年间,某地发生严重旱灾,上奏朝廷。大臣甲提交书面处理方案:A.举行大型祭天求雨仪式,B.削减灾区赋税,C.修筑引水灌溉渠道。大臣乙认为甲的处理方案可行,上呈至皇帝,皇帝赞许,吩咐大臣丙负责执行。大臣丙将任务依次分配到属下三个部门。 中书省、门下省、尚书省 A.礼部 B.户部 C.工部 2.任务分配到哪三个部门? 1.大臣甲、乙、丙所在的机构分别是什么? 由此可知唐朝中央机构的运作程序 ? 中书省 门下省 尚书省 各部 三省 二府 三司 皇帝 枢密院 中书省 门下省 尚书省 中书门下 财政 度支 盐铁 户部 军政 工部 六部 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 三衙(殿前司马军司步军司)禁军 统兵权 调兵权 行政 宰相 三省基本不参与政事 参知政事(副相) 枢密使 三司使 计相 宋代中枢权力机构 A:中央——二府三司制: 影响:1) 进一步分割削弱相权,加强了皇权 2)职权分散,效率低,“冗官” 汉代宰相坐议事 宋相站议事 明臣跪奏笔录 思考:从礼仪上的变化可以看出什么实质? 相权不断削弱,君权不断加强。 官员上朝礼仪的变化 世卿世禄制 血缘 军功爵制 军功 察举制、征辟制 品行 九品中正制 门第 科举制 才能 科举制 八股文 中国古代的选官制度经历了怎样的演变? 中国古代选官制度演变的趋势是什么? 选官的依据:血缘和门第转变为才能 选官的方式:推选转变为考试(逐渐规范化和模式化) 唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出,得意地说:“天下英雄,入吾毂中。” “八股之害,等于焚书,而败坏人才,有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。” ——顾炎武 结合所学知识,谈谈你对科举制的看法。 :①为不具有贵族身份的士人提供了参政的机会,扩 大了统治的社会基础 ②提高了官员的文化素质,促进了官僚体制的进一步成熟 ③把选拔任命官吏的权利收归中央,大大加强中央集权。 ④为历朝沿用,成为中华帝国长期繁荣的制度保障。 明清时期严重禁锢了人们的思想。阻碍了科技的发展,成为导致近代中国落后的文化因素。 积极 消极 3.监察与谏议制度发展演变 项目 朝代 官职或部门 监察 制度 秦朝 汉朝 宋代 明清 谏议 制度 隋唐 宋朝 明清 御史大夫 御史府(中央)、刺史(地方) 都察院、六科给事中(中央)、按察使司(地方) 门下省 谏院 谏议机构取消 通判 思考1:古代皇帝为什么要建立监察制度? 其目的能实现吗? 1、目的:为了保证官僚队伍的廉洁和效率 谏正皇帝过失,防止决策失误。 三、监察与谏议 不能(根本原因在于专制制度和人治社会) 思考2:监察和谏议的对象一样吗?为什么? 不一样,监察的对象是百官, 谏议的对象是皇
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