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服务采购 公开招标文件 （共两册，第一册） 项目编号：HCcg2015-028 项目名称：荷城街道荷富路（富湾路段绿道）绿道绿化保洁养护项目 广东展诚工程咨询有限公司 目 录 （第一册） 第一章 投标人须知2 一、总则及概念释义2 二、招标文件说明5 三、投标文件说明7 四、评标委员会的组成及评审程序10 五、评审标准与方法14 六、评审结果确定及合同签订16 第二章 合同书范本19 第二册（另行装订） 第三章 投标邀请函 第四章 投标资料表 第五章 用户需求书 第六章 投标文件格式 第七章 附件 第 1 页 共 25 页 第一章 投标人须知 一、总则及概念释义 1. 招标适用范围：本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的项目内容及相关伴随服 务。本次招标采用一次报价一次评标定标的方式，投标人的报价必须固定，且只能作 一个最有竞争力的报价和方案，否则将作无效投标处理。 2. 招标适用法律：本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国招标投标法》、《中 华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《广东省 实施＜中华人民共和国政府采购法＞办法》及政府其他相关法规。 3. 本《招标文件》使用的词语有如下定义： 3.1. “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人 是高明区荷城街道市政服务所。他是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技 术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合 同义务、验收与评价等义务。采购人已拥有一笔财政性资金或资金来源已落实，采购 人计划将一部分或全部资金用于本次采购后所签订合同项下的款项 3.2. “ ” 采购代理机构 系指广东展诚工程咨询有限公司，是整个采购活动的组织者，依法负 责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权。采购代理机构不以任何身份 出任评委会成员。 3.3. “投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人。 3.4. “ ” 中标人 系指由评标委员会按本《招标文件》所列述的相关标准，评审推荐，经法定 程序确定获得本项目中标资格的投标人。 3.5. “ ” 评标委员会 系指依法组建，负责本次招标的评标工作小组。 3.6. “甲方”系指在合同条款中指明的采购人。 3.7. “ ” 乙方 系指在合同条款中指明的本合同项下提供货物和相关服务的公司或实体。 3.8. “招标文件”系指由采购代理机构发出的本招标文件，包括全部章节和附件。 3.9. “ ” 投标文件 系指投标人根据本招标文件向采购代理机构提交的全部文件。 3.10. “书面函件”系指手写、打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。 3.11.“ ” 合同 系指由本次采购所产生的合同或合约文件。 3.12.“日期”、“天数”、“时间”在无特别说明时系指公历日及北京时间。 3.13.“ ” 实质性响应 系指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目 第 2 页 共 25 页 实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。 3.14.“轻微偏离”系指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提 供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标 人造成不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。 3.15.“ ” 重大偏离或保留 系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权 力