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瞭解非营利组织UnderstandingNonprofitOrganizations
瞭解非營利組織Understanding Nonprofit Organizations 報告人︰EMBA 許乃尹 從史賓賽(Spencer)家庭的生活說起 史賓賽家庭的生活,就像大多數的美國人一樣,不斷的與非營利組織的世界接觸。 他們每天接觸的環境,從學校、醫院、YMCA、科學博物館、交響樂團、工作訓練中心、公聽會、女童軍、安養院...等,均為非營利組織。 美國的非營利組織 在美國有超過100萬個非營利組織。 以數十億資產計算的大學到全志工、社區型和草根性的小組織都涵概在內,僅占全國機構數的5%以下,占國家總資產的2%,但對全國生活品質的貢獻是難以計算的。 影響數千億的國家經濟,僱用超過1千5百萬人口。 平均每人每年捐獻US$300給非營利組織。 約1億的美國人口(成年人的50﹪)志願服務時間產值超過2千億美元。 本章探討目的 無論非營利組織對人類生活產生多大的衝擊,但仍不為大多數的人所了解。 本章探討的目的是 - 描述何謂非營利組織? 其特色為何? 對管理非營利組織的人們面臨何種挑戰? 何謂非營利組織(Nonprofit Organization)? 從字面解釋︰非營利組織指的是“不以營利為目的之組織”。 組織—有一個合法的組成結構和過程。 非營利組織—對公共服務抽象的概念(主要的目的不是為了賺錢,而是為了為大眾提供服務) 。 非營利組織的運作 非營利組織雖非利潤部門,但其定位卻允許將利潤部門的管理模式靈活的運用在其管理技巧上。一方面﹐管理人員學習相同的管理技術和營利組織中應用的分析策略。 但實際運用在計畫、預算、行銷、管理、人事和資料處理等活動均是以顯著不同的方式實行。 非營利組織的五個特色 必須具備有公益使命。 不以營利為目的的組織結構或是慈善的法人。 他們的治理結構一定預先排除利己主義和私人財產的增益。 本身具有合法免稅地位。 具有可以提供捐助人減(免)稅的合法地位。 不屬於非營利組織的三種類型 被設定為利潤組織,但無法賺取利潤。 募集眾人從事公益活動的組織,但不被聯邦(國家)和州主管機關認為是法人組織。 被國稅局視為免稅,但無公益目的(如貿易協會、工會、鄉村俱樂部等) 。 非營利組織所面臨的四項挑戰 訂定明確的公眾服務使命 持續作組織價值的風險分析 確認支持會眾並鼓勵參與 具有改弦易張的重整勇氣 個案分析—以逢甲大學為例 簡介 逢甲大學—為財團法人 設立許可機關—教育部 校務發展願景 融合化大學發展:以多元化基礎建設,提供科技應用環境,融合科技人文,兼顧專業通識,建構快樂學習校園。 積極面校園關懷:聘任優秀師資,提倡E世代生活公約,規劃年金制度,落實人文關懷。? 主動式學習環境:推動新世代學習模式,運用教學資源,整合課程規劃,提升教學品質。? 特色化能量研發:延攬國際級專家學者,建立各院研發重點,培養博士後高級研究人力,加速提升研發能量。? 國際化視野拓展:鼓勵教師進修、學生遊學研修、國際及兩岸學術交流。? 精緻化推廣教育:配合社會發展,開設高階應用實務學程,培養校友社會菁英。? 全面化校譽宣導:以專業行政規劃,暢順校外溝通管道,積極宣導辦學成效,加強新聞公關工作。 校務發展願景圖示 逢甲大學面臨的挑戰 由於高等教育的大眾化及市場化,就讀大學已不再是少數人的權益,相反的,在僧(校)多粥(學生)少的大環境下,所有的大學均面臨相當大的挑戰,逢甲大學也不例外… 逢甲大學面臨挑戰的努力方向 逢甲大學的使命 設立目的—遵照國家教育暨現行法令之規定辦理逢甲大學並謀其健全發展。 未來逢甲大學將以過去四十多年的傳統為基礎,透過教學研究環境的持續提昇和組織人員團隊的力量發揮,繼續為提昇學術水準,栽培社會人才而努力。 結 論 非營利組織為具有自主性,可以獨立運作的第三部門。 其形成及發展,來自社會大眾的需要和支持,以及其對於社會大眾的各種需求之高度回應性。 秉持社會使命,遵守共同專業倫理, 珍惜並尊重組織的公信力。 訂定明確的公眾的服務使命 非營利組織的成立,多半起始於每一種提供公共服務的使命感,在組織形成時,這種使命感就需要變成具體文字,使得與組織相關的人,都能了解所投注努力的原因和方向,稱為組織使命。 一個好的非營利組織使命,應具備下列幾項要件: 有公益使命的負擔 廣泛到能包括組織所要從事的活動 能明確指出組織發展的方向和意圖 能作為組織發展成功與否的評估指標 定期審視組織使命的適當性,並作與時俱進的評估與修正 持續作組織價值的風險分析 非營利組織經常面臨價值考量上的兩難: 透過三種動作,來面對相關挑戰 組織管理人員持續的採用具規劃性的行政程序 從務實和理想兩種觀點,來分析未來工作的政策 以組織的宗旨和永續經營的角度,來辨證每種活動的利弊得失 確認支持會眾並鼓勵參與 會眾包括:接受服務的對象、 捐款人、
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