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总务主任蔡明昇
團體協約法 (民國 97 年 01 月 09 日 修正) 第?三?章?團體協約之內容及限制 第 ??12??? 條 團體協約得約定下列事項: 一、工資、工時、津貼、獎金、調動、 資遣、退休、職業災害補償、 撫卹等勞動條件。 團體協約法 (民國 97 年 01 月 09 日 修正) 第?二?章?團體協約之協商及簽訂 第 ???6??? 條勞資雙方應本誠實信用原則,進行團體協約之協商;對於他方所提團體協約之協商,無正當理由者,不得拒絕。 團體協約法 (民國 97 年 01 月 09 日 修正) 第?六?章?罰則 第 ??32??? 條 勞資之一方,違反第六條第一項規定,經依勞資爭議處理法之裁決認定者,處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰。 勞資之一方,未依前項裁決決定書所定期限為一定行為或不行為者,再處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰,並得令其限期改正;屆期仍未改正者,得按次連續處罰。 影響教育成敗的各個層面 第一層:教師、學生、家長、教材 第二層:教育部及地方主管機關政策 第三層:社會環境因素:社會價值觀、父母教養觀、法律制定(老師有責無權,家長有權無責) 臺灣教育的困境—孩子層面 少子化,孩子個個都是寶,說不得,罵不得,更打不得。 老師花愈來愈多的時間精力處理情緒及行為問題。 富裕的物質環境,過度的聲光刺激,孩子覺得上學很無聊,缺乏學習動機,卻也逼不得。 學生行為如脫疆野馬,霸凌問題嚴重且難以根本解決。 臺灣教育的困境—教師層面 管教方式由教師權威走向柔性輔導,現任教師極力適應,時間、精力、體力與智力的全新考驗與挫折… 出生率逐年下降,教師超額問題日益嚴重。全省尤以嘉義縣為最嚴重…今年缺額負8,有8位老師無處可去? 學生素質不升反降,管教問題和以往相比顯得複雜及困難。 臺灣教育的困境—教師層面 教師有責無權,孩子選邊站,老師自力救濟看著辦?一有管教不當,便成為被家長控告的高危險群,而且目前多數的案例對老師都是不利的。 非理性家長及怪獸家長增多,孩子有錯不先教導、查證,卻跑到學校責罵老師,甚至打老師。 臺灣教育的困境—家庭層面 家庭失功能,工作壓光了父母的時間、精力,管教外包時代,直到孩子出事,父母才發現孩子變了。 家長有權無責,少子化下,家長沒時間管教孩子,孩子犯錯,不必負任何責任,也不一定教導孩子明辨是非,反倒心疼孩子受委屈?設法幫孩子出一口氣!無形中也教導了孩子,犯錯沒關係,只要有人撐腰就可以。於是有愈來愈多的孩子有被寵溺兒童症候群。 臺灣教育的困境—家庭層面 知識及資訊的普及,教師專業性大受質疑?全國家長團體力推教師評鑑制度,將他們心中的不適任教師趕出校園?但不讓家長孩子滿意的老師一定是壞老師嗎?不適任教師如何定義? 健全學校教育少不得家庭教育,但28倍的貧富差距,使得家庭出現M形化危機,弱勢家庭無能為力? 臺灣教育的困境—教材層面 課程一綱多本,學生教材表面多元,其實在「望子成龍」的教養觀下,家長私下花費的金錢更多。 該教的東西愈來愈多(政策命令下的融入或外加課程),但課程數卻不一定足夠?一直加量的結果,孩子能不能吸收也有城鄉大不同的差異?教學的困難度也增加。 臺灣教育的困境—政策層面 效法國外的做法,但人力編制及經費卻沒有跟著提昇,該有的資源、人力卻沒到位。 臺灣教育的困境—政策層面 城鄉資源差距愈來愈大(北市編制2.0,新北市和台中市逐年提高到1.8,五都成立後,窮縣的經費只會愈來愈少?)過去經費分配,中央政府濟弱扶傾,運用一般教育補助款來平衡,該補助款是根據每一縣市的財政自足率來補,所以窮縣市多分,使每個一縣市不會發生教育系統運轉不過來的窘境,10年以來頗有成效。但是這筆錢(每年6百億左右),將有5百億放入統籌款分給五都17縣,而分配的公式將改成大縣市多分,這動作如不及早防止,17縣學生權益將有重重危機,嘉義縣亦在其中。) 臺灣教育的困境—社會層面 社會多元價值觀,一個家庭就有不同的管教意見,一個班級更複雜。加上M型化的家庭經濟、父母教養觀、教育資源、孩子型態,未來的學校問題將會浮現成為社會問題。 價值觀、父母教養觀影響大 為什麼教改十年,補習班愈來愈多,中國父母望子成龍鳳、我的孩子不能輸人的潛在價值觀影響重大。 外國的父母子女表現70分就滿意,但中國的父母卻覺得孩子考不到90分是因為孩子不夠努力,老師教得不夠好,上課的時間和內容太少。 團結力量大 加入工會,邀請您一起來… 風起雲湧的教育年代,改革從教師開始,請加入教師工會… 建立教師專業自主權,關心及改善現有的教育環境,我們必須取得與教育部對等的協商權(若不協商,會有連續罰款),並將教師的力量拉進立法院,影響政策及法規的制定,才能有效爭取更多的資源花在教育上,反映教學現場的困境,將政策引領到合宜的方向。 成立工會,
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