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尾矿库安全度汛
* 四、推进应急救援体系建设 3、应急物资与装备保障 检查企业应急救援物资储备情况,应急物资供应保障体系情况,能否确保应急物资、装备满足事故应急需要。 4、经费保障 企业年初是否编制了本年度应急救援经费预算,纳入安全生产专项经费,专款专用。 (二)应急保障情况 * 四、推进应急救援体系建设 5、交通运输保障 是否配备了挖掘机、自卸汽车等交通运输工具,上坝道路能否满足抢险需要,保障应急救援行动的实施。 6、外部应急 企业能否做到依托医院、矿山救护队等单位,在自身救援力量不足时,能够及时利用相关社会应急资源。 (二)应急保障情况 * 五、实施尾矿库风险等级管理 (一)目的及定义 为进一步加强对尾矿库安全监管,提高尾矿库安全监管的科学化水平,有效遏制重特大事故,依据《国家安全监督管理总局关于非煤矿山安全生产风险分级监管工作的指导意见》(安监总管--[2015]91号)结合河北省实际情况省局制定了《河北省尾矿库风险防控标准》 。 * 五、尾矿库风险防控分级标准 (二)基本原则 标准坚持关注风险、突出重点,定性分析与定量评估相结合的原则,实现尾矿库安全监管的动态分级、差异监管。 (三)适用范围 除坝高小于10m且库容小于10万m3的平地型尾矿库外,省内其它尾矿库(包括停产、停用、复产以及已闭库但未移交国土部门的尾矿库)均适用于本标准。 尾矿库安全度汛 史松海 河北省安全生产监督管理局监管一处 目 录 三、重视尾矿库汛期安全管理 一、全省尾矿库现状及度汛要点 二、加强安全隐患排查与治理 四、推进应急救援体系建设 五、实施尾矿库风险等级管理 * 一、全省尾矿库的现状及度汛要点 截止到2015年12月底,全省共有尾矿库1492座,其中, 二等库 77座 三等库 191座 四等库 398座 五等库 826座 去年关闭、移交359座、复垦绿化266座 (一)全省尾矿库基本状况 * 一、全省尾矿库的现状及度汛要点 1、全省小库多,抗洪能力低,三等以下尾矿库多达1224座。 2、停产尾矿库多,据不完全统计全省生产企业仅有近百家企业生产,尾矿库停产企业尾矿工缺失、应急值守不到位时有发生,一旦遇上险情无法处理。 3、“头顶库”虽然通过近几年的治理,取得一定成效。但目前全省下游一公里条件内的尾矿库仍有202座,存在极大的安全风险。 (二)尾矿库面临的严峻形势 * 一、全省尾矿库的现状及度汛要点 省局近期先后制定并下发了《2016年全省非煤矿山安全隐患排查整治“专家会诊”实施意见》 、《河北省尾矿库风险防控标准》,提出了工作思路,目标任务以及应对措施,提供了资金保障。 重点强调尾矿库安全隐患排查范围是所有尾矿库;提出时限要求:5月底前完成对尾矿库的排查工作,6月底前,所有尾矿库安全隐患治理措施落实到位。 (三)领导高度重视,确保尾矿库度汛安全 * 汛期前隐患排查与整治是基础 汛期安全管理是关键 事故应急救援是保障 一手抓法制监 (四)尾矿库安全度汛三个要点 一、全省尾矿库的现状及度汛要点 * 二、加强安全隐患排查与整治 对尾矿库存在的问题进行排查,发现问题及时处理,使尾矿库始终处于正常库状态,为尾矿库安全度汛提供可靠保障。 (一)隐患排查的目的 (二)隐患排查的范围 全省范围内的所有尾矿库,包括运行库、停产库、已闭库尾矿库。 * 二、加强安全隐患排查与整治 尾矿库安全隐患排查应根据尾矿设施功能的分类 进行系统性的排查。具体分类如下: 1、尾矿堆存系统 2、排水系统 3、排渗设施 4、观测设施 5、辅助设施 (三)隐患排查的重点 * 二、加强安全隐患排查与整治 (三)隐患排查的重点 1、堆存系统隐患排查 初期坝重点隐患排查内容: 1、检查坝脚渗水量、渗水水质是否正常; 2、检查坝肩截水沟是否有结构破损或淤堵现象; 3、检查外观有无塌陷、隆起、渗透、绕坝渗流等情况。 * 二、加强安全隐患排查与整治 堆积坝重点检查内容: 1、检查坝坡控制桩、平均外坡坡比是否满足设计要求; 2、检查坝面排水沟、坝肩截水沟的结构尺寸是否满足设计要求,结构是否破损,有否淤堵; 3、检查外坝坡有无冲沟、裂缝、塌陷和滑坡等现象,是否有浸润线出逸、是否有积水坑等情况; 4、检查尾矿子坝堆筑情况,有无堆筑记录及存档情况; 5、检查最近一次坝体稳定性分析报告
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