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重农思想之发展管仲
重農思想之發展----管仲 農業----本事 商業----末作 《管子﹒治國篇》:「夫富國必粟生於農,故先王貴之。凡為國之急者,必先禁末作文巧,末作文巧禁,則民無所遊食,民無所遊食則必農,民事農則田墾,田墾則粟多,粟多則國富,國富則兵強,兵強者戰勝,戰勝者地廣。」 方法: 要求提高生產力, 主張無稅,以貨幣穩定物價,以安民為本。 重農思想發展----李悝 方法: 盡地利 「平糶」 則針對粟價,國家在豐年時,以平價買入農民之餘粟,凶年則賣出積粟,以平抑物價,減少農民之受粟價浮動之影響 「糶其貴傷民,甚賤傷農,民傷則離散,農傷則國貧,故甚貴與甚賤,其傷一也,善為國者,使民無傷而農益勸。」 重農抑商之發展----商鞅 主張「困末作而興本事」 措施: 「僇力本業,耕織致粟多者,復其身,事末利及怠而貧者,舉以為孥。」 「專山澤之利,管山林之饒」。 管制糧食貿易,下令「使商無得糶,農無得糴」 「食賤則民貧,重則商富……欲富其國者,境內之食必貴,……食貴則田者利,田者利則事者眾。」 「不農之征必多,市利之租必重」 其重農之因,乃以商賈技藝,容易為生,吸引農民,但此等人不若農民之愛護鄉土,所謂「輕其居則必不為上守戰也。」《商君書﹒農戰篇》 重農抑商之發展----秦 秦《瑯邪刻石》:「皇帝之功,勸勞本事,上農除末,黔首是富」 內容: 遷徙六國富豪到咸陽、南陽、巴蜀等地 原因 始皇將此等商人視為「不軌之徒」 削弱他們在地方的經濟力量,防止復辟運動之出現, 《史記﹒始皇本紀》記秦始皇三十三年(-214)曾把有市籍(在城邑中居往及做買賣之商人)、父母有市籍,祖父母有市籍的人征發邊疆,以修長城及守五嶺。 漢初之重農 增加務農人口 高祖鼓勵百姓回復本籍 惠帝時下令民女十五歲至三十歲不出嫁者罰款 庶民生育子女,免徭役二年 獎勵生產方面 許其自由開發荒地 文帝多次下詔勸農,「親率天下農耕,以供粢盛;皇后親桑,以奉祭祀」;景帝則「親耕,后親桑,以為天下先」 興修水利,修築黃河堤岸、穿鑿汾河渠道 輕徭役方面 田賦定為「十五稅一」;文帝時,又把十五稅一改為「三十稅一」,更免民田賦十二年之久;景帝把三十稅一變為定制 算賦方面亦有減輕,文帝時,將每年一算(一百二十錢) 文帝則把原來一年服役一月改為二年而事,景帝則停郡國歲輸。 漢初之抑商 「令賈不衣絲乘車,重稅租以困辱之。孝惠、高后時,為天下初定,復弛商賈之律,然市井之子孫亦不得仕宦為吏。」 「賈人不得名田、為吏,犯者以律論。」 「賈人有市籍者,及其家屬,無得籍名田,便農,敢犯令,沒入田僮。」 漢初重農抑商政策之成效 恢復經濟 《漢書﹒食貨志》記:「七十年間,國家亡事,非遇水旱,則民人給家足,都鄙廩庾盡滿,而府庫餘財。京師之錢累百鉅萬,貫朽而不可校。太倉之粟,陳陳相因,充溢露積於外,腐敗不可食,庶街巷有馬,阡陌之間成群........人人自愛,而重犯法,先行誼而黜愧辱焉。」 漢初重農抑商之成效 就你所知漢初之崇本抑末能否打擊商人及地主? 你知道甚麼叫「素封」之家? 無封君之名,有封君之富 「大富霸一郡,中富霸一縣,下富霸一鄉一里」 為甚麼政府減免田賦並未能造福農民? 文帝五年,取消「盜鑄錢令」,於是大商賈開設造幣廠,使金融紊亂,通貨膨脹 漢武帝重農抑商政策之背景 經濟原因: 社會成因: 賈誼:「古之人曰:一夫不耕,或受之饑;一女不織,或受之寒,生之有持,而用之六度,則物力必屈。........今背本而趨末,食者甚眾,是天下之大殘也;淫侈之俗,日日以長,是天下之大賊也。」 晁錯:「衣必文采,食必梁肉」 賈誼及晁錯指出當時社會出現了甚麼現象? 漢武帝重農抑商政策之背景 政治原因: 富豪「因其厚富,交通王候,力過吏勢,以利相傾。」 「吳以諸候,即山鑄錢,富埒天子,后卒叛逆。」 財政需要: 《鹽鐵論﹒本議》:「先帝(武帝)哀邊人之久患為虜所繫獲也,故修障塞,飭烽燧,屯戍以之。邊用度不足,故興鹽鐵,設酒榷,置均輸,蕃貨長財,以佐邊費。」 富豪「財累萬金,不佐國家之急」 武帝抑商措施一 「諸賈人末作貰貨賣買,居邑稽諸物,及商以取利者,雖無市籍,各以其物自占,率緡錢二千而一算。諸作有租及鑄,率四千一算。﹒﹒﹒﹒賈人軺車二算;船五丈以上一算。匿不自占,占不悉,戍邊一歲,沒入緡錢,有能告者,以其半備之」《漢書﹒食貨志》 武帝抑商措施二 《史記﹒平準書》:「募民自給費,因官器作煮,官與牢盤(煮鹽器)。浮食奇民欲擅管山海之貨,以致富羡,役利細民。其沮事之議,不可勝聽。敢私鑄器煮鹽者,父在趾,沒入其器物。郡不出鐵者,置小鐵官,便屬在所縣。」 天漢三年(-98)頒布榷酒制度。由桑弘羊主事,釀酒賣酒也收歸官辦 武帝抑商措施三 《史記﹒平準書》:桑弘羊:「及請置大農部丞數十人,分部主郡國,各往縣置均輸官,令遠方各以其物貴時商
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