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贸易政策工具之出口促进措施及其他
禁止使用出口补贴的情况(了解) WTO《补贴与反补贴协议》规定除农产品外任何出口产品的下列补贴,均属于禁止使用的出口补贴: 与出口补贴的不同(价格): 生产补贴没有影响国内市场价格,从而也没有在增加出口的同时牺牲本国消费者的利益。 其主要原因在于产业政策按产量而不是按在哪个市场销售进行补贴,对农民来讲,在小麦进入市场以前就已经得到了补贴,因此在哪里销售也就不是主要问题了(政策的初衷),即使在国内销售也可同样得到与国外销售一样的报酬,农民也就没有必要再本国提高价格了。 第一种解释:本国商品售价16元/单位,在汇价1:8的情况下,在美国市场的销售价格为2美元,在汇价为1:10的情况下,在美国市场的销售价格为1.6美元,排除其他因素的变化,商品的竞争力自然提高 自由港(free port)又称自由口岸,是世界性经济特区的最早形式,是指全部或绝大多数外国商品可以豁免关税自由进出口的港口。 丹麦的哥本哈根,意大利的热那亚和里雅斯特,法国的敦克尔克,葡萄牙的波尔,新加坡 二、世界经济特区的类型 自由贸易区(free trade zone)由自由港发展而来,它是以自由港为依托,将范围扩大到自由港的邻近地区。 香港,德国汉堡自由贸易区 保税区(bonded area)又称保税仓库区(bonded warehouse),是由海关设置的或经海关批准设置的特定地区和仓库。 出口加工区(export processing zone)是指一个国家或地区在其港口、机场附近交通便利的地方,划出一定区域范围,新建和扩建码头、车站、道路、仓库和厂房等基础设施,并提供减免关税和国内税等优惠待遇,鼓励外商在区内投资设厂,生产以出口为主的制成品 综合型:在区内可经营多种出口加工工业,如菲律宾的巴丹出口加工区; 专业型:只准经营某种特定的出口加工产品,如印度孟买的圣克鲁斯电子工业出口加工区。目前大部分是综合型出口加工区。 科学工业园区(science-based industrial park)又称工业科学园、科研工业区、高技术园区(hi-tech park)等,是一种科技型经济特区。 美国的“硅谷”、英国的“剑桥科学园区”、新加坡的“肯特岗科学工业园区”、日本的“筑波科学城”、我国台湾的“新竹科学工业园区” 自由边境区(free perimeter)也称自由贸易区域(free trade area),指设在本国省市地区的某一地段,按照自由贸易区或出口加工区的优惠措施,对区内使用的机器、设备、原料和消费品,实行减税或免税,以吸引国内外厂商投资。 过境区(transit zone)又称中转贸易区,指某些沿海国家为方便内陆邻国的进出口货运,根据双边协定,开辟某些海港、河港或边境城市作为过境货物的自由中转区,对过境货物简化海关手续,免征关税或只征收小额的过境费。 泰国的曼谷,印度的加尔各答,阿根廷的布宜诺斯艾利斯 综合型经济特区是一种多行业、多功能的特殊经济区域。其特点主要是规模大、经营范围广。它不仅重视发展出口工业和对外贸易,同时也经营农牧业、旅游业、金融服务业、交通运输业、邮电通讯业以及其他一些行业,对区域经济的发展具有重要的意义 经济特区 自1979年以来,我国先后设立了深圳、珠海、汕头、厦门和海南省五个经济特区 经济技术开发区 经济技术开发区与经济特区的区别在于: (1)在管理体制上,经济特区是相对独立的行政区域,开发区则是其所在地人民政府直接领导和管辖下实行特殊政策的地域; (2)在经济结构上,经济特区是以工业为主、工贸结合的外向型综合性经济,开发区则以发展先进的工业生产和科研为主; (3)在对外资企业的政策上,经济特区的外资企业享受的政策优惠多于开发区的同类企业。 三、中国的经济特区 高新技术产业开发区 高新技术产业开发区是我国借鉴国外科技园区的成功经验,在适当地点划出一定区域,赋予优惠政策,集中发展高科技,以实现产业化的特定地域。它主要依托国内的科技力量和工农业基础,吸收国外资金,引进先进技术,致力于我国高新技术科研成果的商品化、产业化和国际化,促进高新技术产业的形成和发展。北京中关村科技园是我国典型的高新技术产业开发区。 保税区 保税区是我国借鉴国际上自由贸易区和出口加工区的成功经验,结合我国国情,在重要的外运港口设立的。其基本功能有三:一是保税仓储、商品展示等贸易服务,二是国际转口贸易,三是出口加工。上海外高桥保税区是我国设立的第一个保税区,也是我国目前最开放、政策最优惠的保税区。 边境经济 合作区 为繁荣内陆边境和少数民族地区经济,发展同周边国家的经济技术合作,从1992年开始,我国在一些边境开放城市先后举办了边境经济合作区。其目的在于利用边境开放城市的特殊条件,外引内联,广泛吸收国内外投
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