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校园安全案例（刑事犯罪） 福建南平实验小学重大凶杀案 2010年3月23日7时20分，福建南平实验小学门口发生一重大凶杀案，造成8名学生死亡、5名学生受伤。 校园安全案例（事故灾害） 云南寻甸三元庄回民小学火灾事故 2002年6月9日，云南省寻甸县三元庄回民小学发生一起严重火灾事故，烧毁校舍11间，造成8名学生死亡。 校园安全案例（意外伤害） 湖南湘乡育才中学踩踏事件 2009年12月7日晚9时30分，湖南湘乡育才中学下晚自习的初中学生在下楼过程中拥挤踩踏，造成8名学生死亡，26名学生受伤。 校园安全案例（刑事犯罪） 安徽泗县中小学女生性侵事件 2008年9月至2010年11月间，魏某某乘夜间先后潜入安徽泗县敦集中学、霸王中学、第二小学、大路口小季小学等女生宿舍，实施强奸作案9起21人，其中幼女8人。 主要内容 一、安全的基本概念 二、校园安全的概念与特点 三、校园安全管理概述 四、校园安全管理的基本理论 五、校园安全管理的基本措施 六、典型校园安全问题的预防与应对 思考问题的基本逻辑 一、安全的基本概念 安全的概念： 1、没有发生事故 2、安全管理达到法律法规要求 3、可以接受的安全风险得到有效控制 安全是指判明的危险性（可以接受的安全风险）不超过允许的限度。 安全是使人不受伤害或危害的影响，没有危险或灾难的威胁，不受财产损失的威胁的状态。 安全的词义与中英文化差异 英文: safe safety 安： 安全、安逸、安稳、安心、安乐、 安康、不受威胁、没有危险，即无危则安。 全： 完满、完整、完全、齐备、无损、 没伤害、没残缺。即无损则全。 中英文化差异：中国人的求全心理（习惯）十全十美、过年团圆…… 海恩法则（规律） ：事故伤亡与不安全行为关系模型 二、校园安全的概念与特点 校园安全的概念与特点 校园安全：是指通过安全管理、危机管理的手段，实现控制安全事故、消除事故隐患的目标，以保证师生人身和财产安全，保障教学活动顺利进行、教学任务按时完成，并最终保证整个学校达到最佳安全水平。 校园安全的概念与特点 校园安全的特点： 一、校园管理相对严密、封闭； 二、校园整体安全防范意识和抵御各种侵害、灾害的能力较弱； 三、受侵害人群为弱势群体； 四、侵害因素的主要特征：多样性、突发性、灾难性。（中小学校园安全主要侵害因素有三种：刑事犯罪、事故灾害、意外伤害） 五、社会影响和危害严重。 校园安全的概念与特点 校园安全的特点： 一、校园管理相对严密、封闭； 二、校园整体安全防范意识和抵御各种侵害、灾害的能力较弱； 三、受侵害人群为弱势群体； 四、侵害因素的主要特征：多样性、突发性、灾难性。（中小学校园安全主要侵害因素有三种：刑事犯罪、事故灾害、意外伤害） 五、社会影响和危害严重。 三、校园安全管理概述 校园安全管理概述 校园安全管理的基本任务： 一、保证校园教学工作正常进行； 二、保证师生人身安全； 三、保证学校及其学生财产安全； 四、维护校园内部及其周边的治安秩序； 五、预防和处置校园内部的各类事故。 校园安全管理概述 校园安全管理的基本力量： 一、学校； 二、家长； 三、教育行政主管部门； 四、公安机关； 五、安全服务机构。 校园安全管理概述 校园安全管理的基本原则： 一、安全第一、预防为主：（预防是校园安全管理的重中之重） 二、单位负责、政府监管：（中小学、幼儿园的一把手是校园安全管理的第一责任人） 三、综合治理； 四、科学管理。 四、校园安全管理的基本理论 校园安全管理的基本理论 校园安全管理的分类： 一、校园安全常态管理：是指整合各种力量，运用各种防范手段，确保学校师生的人身、财产安全。 二、校园安全应急管理：是指针对校园发生的安全事故、事件以及灾害等，采取相应的处置措施，以达到控制和减少安全事故、事件以及灾害造成的损害结果。 校园安全管理的基本理论 校园安全常态管理： 一、校园安全常态管理的内容： 1、犯罪预防：是指综合运用社会多种力量，采取各种措施，限制、消除产生犯罪的原因、条件，以防止、控制和减少社会犯罪及重新犯罪的举措体系。 2、灾害预防：是指对各种灾害的预防，包括自然灾害和人为灾害。如：地震、洪水，火灾、爆炸等。 校园安全管理的基本理论 校园安全常态管理： 二、校园安全常态管理的要素： 1、人的要素。 2、物的要素。 3、环境的要素。 校园安全管理的基本理论 校园安全常态管理： 三、校园安全常态管理的防范手段： 1、人防：是指通过人力防范和打击违法犯罪。 2、物防：是指通过物理防护以保障安全的措施和方法。 3、技防：是指通过运用现代科学技术来提高安全防范能力。 4、环境预防：是指通过环境设计因素的分析，形成在时空和心理上具有环境特征的能够控制和预防犯罪的措施和方法。 校园安全管理的基本