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施工现场安全技术  资料部分基建实业部安监处李清浩 《建设工程安全生产管理条例》明确了施工企业的六项安全生产制度： 1、安全生产责任制度 2、安全生产教育培训制度 3、专项施工方案专家论证审查制度 4、施工现场消防安全责任制度 5、意外伤害保险制度 6、生产安全事故应急救援制度。 涉及到的安全技术标准及规范 标准： 《建筑施工安全检查标准》 （JGJ59—2011） 《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004） 规范： 《建筑施工管脚手架安全技术规范》 （JGJ130—2010） 《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》 （JGJ128—2000） 《建筑施工高处作业安全技术规范》 （JGJ89—1991） 《施工现场临时用电安全技术规范》 （JGJ46—2005） 《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》 （JGJ88—1992） 《建筑施工模板安全技术规范》 （JGJ162-2008） 一、安全生产责任制 1、各级管理人员安全生产责任制 2、管理人员花名册 3、各部门安全生产责任制 4、各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法 5、各级各部门及管理人员安全生产责任制执行情况与考核记录 6、经济承包合同 7、各工种安全技术操作规程 8、专职安全员资格 9、安全值班 10、项目负责人安全资格 11、施工企业安全生产许可证 12、建筑工程安全报建手续 《建设工程安全生产管理条例》规定： 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。 施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。 施工单位的主要负责人在本单位安全生产工作的主要职责包括： （1）建立、健全本单位安全生产责任制； （2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （3）保证本单位安全生产投入的有效实施； （4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （6）及时、如实报告生产安全事故。 建立健全安全生产责任制度 安全生产责任制度是施工单位最基本的安全生产管理制度。所谓的安全生产责任制，是按照“安全第一，预防为主,综合治理”的方针，将企业各级负责人、各职能机构及其工作人员和各岗位作业人员在安全生产方面应做的工作及应负的责任加以明确规定的一种制度。通过制订安全生产责任制，建立一种分工明确、运行有效、责任落实，能够充分发挥作用的、长效的安全生产机制，把安全生产工作落到实处。 安全生产责任制必须依法制订、认真落实、严格考核、奖罚到位。认真落实安全生产责任制，不仅是为了保证在发生安全事故时，可以追究责任，更重要的是通过经常或定期检查、考核，奖优罚劣，提高全体从业人员执行安全生产责任制的自觉性，使安全生产责任制真正落实到安全生产管理上。 施工单位的安全生产责任制主要包括企业各级领导人员的安全职责、企业各有关职能部门的安全生产职责以及施工现场管理人员及作业人员的安全职责三个方面。 制定安全生产责任制应当掌握以下三项原则： （1）合法性，符合国家的法律法规； （2）全面性，明确每个部门、职工在安全生产方面的权利、责任和义务，做到安全工作层层有人负责； （3）可操作性，必须同时形成督促、检查和落实机制。 建立健全安全生产教育培训制度 安全生产教育培训工作是实现安全生产的一项重要基础工作。 施工单位应当建立健全安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训管理，从资金、人力、物力和时间等方面给予保障，确保安全教育培训质量和覆盖面。通过对广大建筑职工进行安全教育培训，才能使职工掌握安全知识，增强安全意识，提高搞好安全生产的自觉性、积极性，使安全的方针政策和法律法规以及安全技术规范标准得到有效地贯彻执行，才能确保安全生产。 建筑施工单位的安全教育培训主要内容有： （1）三级安全教育，新进场的工人必须进行公司、项目和班组的三级安全教育，经考核合格，方能上岗； （2）岗位安全培训，包括管理人员的岗位安全培训和特种作业人员的岗位安全培训； （3）年度安全培训教育，建筑业企业职工每年必须接受一次专门的安全培训； （4）变换工种的安全培训教育，企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前必须接受一次操作技能和安全操作知识的培训； （5）经常性安全教育，包括季节性和节假日前后等安全教育等