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2011年河北省公务员录用考试申论真题
100 分时限120 分钟
一、注意事项
1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能
力、文字表达能力的测试。
2.参考时限:阅读资料30分钟,作答90分钟。
3.仔细阅读给定资料,按照后面提出的“申论要求”在答题纸上作答。
二、给定资料
1.2010 年3 月29 日至30 日,全国对口支援新疆工作会议在北京召开。国务
院副总理李克强在会上说,进一步加强和推进对口支援新疆工作,是中央新时期
新疆工作总体部署的重要组成部分,是贯彻两个大局思想、促进区域协调发展的
战略举措,是发挥社会主义制度优越性、巩固和发展各民族大团结的重要体现,
是增强自我发展能力、促进新疆跨越式发展的有效途径,是促进社会和谐稳定、
实现新疆长治久安的必要保证。他要求,2010 年要深入调查研究,编制专项规
划,加强人员培训,抓紧做好前期准备,2011 年起全面实施对口援疆工作。力
争经过五年努力,在重点任务上取得明显成效;经过十年努力,确保新疆实现全
面建设小康社会目标。
上世纪50 年代,和平解放不久的新疆百废待兴,开发建设这片亘古荒原急
需大量人力,一百多万青壮年告别家乡,从湖南、四川、上海、河南、安徽、河
北等十几个省市来到新疆,在戈壁荒原上开辟出片片绿洲,建设起一座又一座新
城。1996 年中央再次作出开展援疆工作的重大战略决策,此后13 年,来自14
个省市和中央国家机关、中央企业的3700 多名援疆干部奔赴新疆工作,内地累
计向新疆无偿援助资金物资折合人民币近43 亿元,新疆与内地实施合作项目
1200 多个,到位资金250 多亿元。
新一轮对口援疆,由19个省市分别结对援助新疆12个地(州)市的82 个县(市)和新疆生产建设兵团的12 个师。河北省是19 个援疆省市之一,对口支援巴音郭
勒蒙古族自治州和新疆生产建设兵团农二师。巴音郭勒蒙古族自治州简称巴州,
位于新疆东南部,面积48 万平方公里,因此被称为“华夏第一州”。河北对口支援巴州早在1997 年就开始了,13 年来,河北省委、省政府高度重视此项工作,
先后选派五批共201 名党政干部和专业技术人员到巴州工作,实施了众多项目的
援建或合作,有力促进了巴州经济发展、民族团结和社会稳定。
中央援疆会议后不久,河北省连续向巴州派出了对口支援工作先遣组、行业
专家组和援疆工作前方指挥部。4 月19 日至22 日,河北省委书记、省人大常委
会主任张云川率领河北省党政代表团,满怀河北人民的深情厚谊来到巴州,先后
深入和静县、库尔勒市和农二师29 团考察调研,并同自治区党政领导进行座谈。
他表示,这次河北省的对口支援要体现三句话:一是动真情,把当地群众的困难
当作自己的困难,把受援地区的事情当作自己的事情来办;二是使真劲,在人力、
物力、智力、财力等方面,需要什么帮助什么;三是见成效,各项工作都要取得
实实在在的效果,不仅党委、政府认可,还要老百姓满意。
5月27 日上午,河北省委、省政府召开电视电话会议,动员部署对口支援
新疆工作。省委书记张云川指出,中央将河北省列为对口支援新疆的省份,这既
是一项光荣任务,也是义不容辞的责任。河北人民向来是有大情大义的,在兄弟
省份有困难的时候,总是毫不犹豫地伸出援助之手。我们要继续发扬这一光荣传
统,坚决贯彻中央的要求与部署,以高度负责的精神做好援疆工作。
中新社记者6 月9 日从巴州受援工作办公室报道,河北已经与巴州共同筛选
出第一批援建项目,并决定在近期为巴州办10 件实事。另外为了增强受援地区
自我发展能力,河北还积极推进双方经济合作,组织35 家优势工业企业到巴州
进行产业对接,已在矿产资源开发、天然气加工、新型建材、纺织、农副产品深
加工等领域,达成19 个合作意向。
2.2010 年12 月16 日,河北省第六批80 名援疆干部抵达库尔勒,同日河北
省援疆试点项目移交、第一批项目启动及产业合作项目签约仪式在库尔勒举行。
4个试点项目总投资3.74 亿元,总建筑面积13.79 万平方米,分别是库尔勒市
河北医院、库尔勒市河北社会福利院、和静县河北新村、农二师河北现代农业研
发基地。除库尔勒市河北医院项目由于工程量大,目前只完成主体工程外,其他
3 个项目均已竣工。第一批援建巴州项目共安排12 项,总投资3.85 亿元,总
建筑面积17.21 万平方米,涉及“安居富民”“定居兴牧”工程、教育、医疗卫生、文化科技体育、环保等。两个签约的产业合作项目,分别是冀中能源投资120
亿建设的若羌钾盐化工基地综合项目,和河北建投集团投资182 亿建设的若羌风
电场、光伏发电和水电项目。另外,“神威药业”一期投资10 亿元的120 万吨现代化氧化球团等一批大项目也在启动中。
这次移交的巴
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