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关于大兴区网格化建设的调研材料 北京市大兴区城市管理综合行政执法监察局林校路执法队 执法队员：韩勐君 目 录 工作简介 1 工作进展 2 工作模式 4 组织体系 7 工作体系 9 网格划分体系 9 工作标准体系 10 责任权属体系 10 队伍建设体系 11 考核评价体系 12 工作机制 15 网格常态运转机制 15 网格案件办理机制 16 网格疑难问题处置机制 19 网格和非紧急信息沟通机制 20 网格和非紧急工作督办机制 21 网格和非紧急数据分析机制 23 网格考核评价机制 24 网格数据分析机制 25  根据调研情况的汇总，大兴区网格化建设结构已初具规模，较为完善。由区政府部署为主，依靠区网格办协调，各委办局相互配合，共同促进城市管理工作的开展，其中城管部门在网格化建设工作中的地位极为重要。 按照2016年全市网格化体系建设的工作要求，结合大兴区整体工作部署，以加快实现“三网”融合发展、一体化运行为目标，加强统筹协调，注重资源整合，努力推动平台全面规范运行，不断提升我区网格化服务管理体系建设的整体水平，具体如下： 工作简介 工作定位：网格化管理是改革社会治理方式的一种新型管理手段，重在利用现代信息技术和现代城市管理理念，通过不断发现问题和解决问题，提高群众对政府工作满意度，推动政府管理工作更加规范化、标准化和精细化。 推广背景：网格化管理是写入十八届三中全会的创新社会治理的有效方式，北京市2012年召开全市网格化社会服务管理体系建设推进大会，2015年发布加强城市服务管理网格化体系建设的意见，进一步明确在全市推进网格化管理的工作目标和工作要求。 工作特点：通过网格渠道和参与渠道，收集问题，实现网格内人、地、物、等基础数据，覆盖行政区域全化管理模式推广自，先后经历工作试点、推进全面推广三个阶段，现已实现大兴街道、2产业园区和产业基地）镇的管理区域包。治理业务网格化管理工作社会服务、安全生产管理推广方式，出台行业或属地管理需要实现网格化管理与管理业务灵活融合，网格化管理、社会服务平台，政府管理工作进一步提升。平台覆盖全区案件数字分析，至案件和处置率逐年增高，行业部门和属地越来越重视管理工作，利用网格化平台发现问题促进解决。12345非紧急救助服务管理工作已覆盖案件案件办理的 “一”是指建立一套网格。即建立了全区统一的电子网格地图。按照一个村庄、一个社区、一个园区划分一个基本网格，在基本网格内细分单元网格，全区的各项社会服务管理工作都运行到一套网格体系，实现一网覆盖。 “二”是指明确两种模式。结合我区实际特点，根据城市和农村地区特点不同，分为两种模式，实现城乡统筹。工作各有侧重展开，城市地区侧重城市管理和社会服务，农村地区侧重社会治理，产业园区根据所在区域划入相应属地，实行属地化管理。 “三”是指搭建三级平台。即搭建了区、镇（街）、村（社区）三级工作平台。一是区级层面：成立网格化社会服务领导小组，成员单位共涉及90余家，全面统筹网格化社会服务管理工作。二是镇（街）级层面：依托属地综治维稳中心，建立网格化社会服务管理分中心，负责辖区内各网格社会服务管理综合协调和指挥工作，解决和监督职能部门处理网格上报的各类案件。三是村（社区）级层面：村（社区）以服务管理站为平台，对网格内城市管理、社会服务、社会治理、安全管理、信息服务五项职能进行统筹管理。 “五”是指建立五大指挥系统。网格化管理工作建立两轴工作机制，明确以“城市管理、社会服务、综治维稳和安全生产”为主要职责，建立网格化管理的五大指挥系统：形成以区市政市容委牵头的城市管理指挥系统、以区委社会工委牵头的社会服务管理指挥系统、以区综治办牵头的村庄社区化管理指挥系统、以区安监局牵头的安全管理指挥系统和以属地牵头的社会管理综合指挥系统。 “五”是指实行五级管理。实行区、镇（街）、片、基本网格（村、社区）、单元网格五级管理的方式。区级由区网格办指导和协调全区网格系统的运行；镇、街道统筹属地网格系统运行；村（社区）党组织重点做好人、地、物、情、组织等各类信息和群众诉求的收集，并承担宣传劝诫、问题上报和协助处置等工作；单元网格格长具体负责网格中各类信息的收集、统计和上报。 组织体系 1.区级网格化管理领 大兴区成立以主管区领导为核心的网格化管理领导小组，成员单位包括90余家区直部门和属地，领导小组下设办公室，办公地点设在区网格办。区级网格化管理领导小组主要负责网格化管理工作规划、综合协调、指挥监督等工作。 2.网格化管理两轴机制 大兴区网格化管理按照业务工作建立了“两轴五中心”的组织体系，现有城市管理、社会服务、综治维稳、安全生产和属地为指挥轴，分别为以市政市容委牵头的网格化城市管理综合指挥中心；以社会办牵头的网格化