中福在线即开型彩票销售厅管理暂行办法.doc

中福在线即开型彩票销售厅管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为进一步规范中福在线即开型彩票（以下简称中福在线即开票）的发行销售工作，加强对中福在线即开票销售厅（以下简称销售厅）的管理，根据国家彩票发行管理的有关规定，制订本办法。 第二条 中福在线即开票是中国福利彩票发行管理中心（以下简称“中福彩中心”）统一发行的无纸化即开型福利彩票，采用计算机通讯网络系统作为发行载体，通过彩票销售厅全国联网销售。 第三条 中福在线即开票坚持福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，遵守“公开、公正、公平”和自愿购买的原则，积极为中国社会福利和社会保障事业筹集更多的公益资金。 第四条 中福在线即开票实行三级管理，以地（市）为基础的管理体制，也可实行省级垂直管理。中福在线即开型彩票由福彩机构专营专卖。 第五条 销售厅是以销售中福在线即开型彩票为主，同时可以销售其他福利彩票的场所。 第六条 福彩机构及其所属的销售厅要严格遵守国家彩票发行销售管理的有关规定，加强经营管理，保障安全发行，提高销售管理水平，切实维护福利彩票信誉和彩民利益。 第二章 销售厅设立、终止和迁移 第七条 销售厅的设立、终止和迁移由当地福彩机构提出申请。 第八条 设立销售厅应具备的条件： （一）销售厅由福彩机构自主投资建设和经营管理。 （二）在当地设有健全的福彩销售机构。已设福彩机构具有较强的经营管理和投资能力，有合格的经营管理队伍。 （三）当地政府批准和支持。 （四）福彩机构拥有销售场地的合法所有权或使用权。按照国家有关规定，销售场地应远离中小学校，并且符合消防安全等要求。 （五）符合统一规划、合理布局的要求。 第九条 申请设立销售厅的程序： （一）申请设立销售厅的福彩机构向省级福彩机构呈报设立销售厅的申请资料，经省级福彩机构审核后报中福彩中心审批。 （二）申请设立销售厅应报送申请报告、当地政府批文、市场分析报告、福彩机构投资建设经营管理承诺书及其他规定的文件资料。 第十条 销售厅建设完毕由省级福彩机构验收，合格后向中福彩中心提出开业申请，中福彩中心配发投注终端机，经中福在线即开票北京数据中心技术测试联调合格后，中福彩中心颁发《中福在线即开型彩票销售许可证》，销售厅方可对外营业。 第十一条 销售厅终止运营： （一）销售厅因故终止运营，地市福彩机构应以书面形式向省级福彩机构申请，经省级福彩机构审核确定后报中彩中心备案。同时应在销售厅原址张贴停业公告至少30日，并通过媒体发布停业公告，妥善安排退卡、兑奖等相关事宜后，方可终止运营。 （二）终止运营后，当地福彩机构应做好销售厅资产保全、投注终端机封存移交、投注卡清理等工作。省中心于10日内将《中福在线即开型彩票销售许可证》收回并上交中福彩中心。 （三）销售厅终止运营后，必须及时做好资金结算等善后工作。 第十二条 销售厅经营场所如需迁移，经中福彩中心批准后应先按设立新销售厅有关规定进行申报、建设，原有销售厅终止运营。 第三章 人员管理 第十三条 销售厅负责人必须是福彩机构正式工作人员，对销售厅经营活动负全责，同时还应配备财务、技术管理等人员。销售厅负责人、财务、技术等管理人员须报上一级福彩机构批准并报省级福彩机构、中福彩中心备案。 第十四条 销售厅聘用的工作人员应年满18周岁，必须具有完全民事权利能力和行为能力，资信良好、无违法或不良记录，在当地有固定居住场所的公民。 第十五条 销售厅负责人和拥有系统操作权限的工作人员变更时，应报省级福彩机构和中福彩中心备案，并及时选定接替人员按有关规定做好交接工作。 第十六条 当地福彩机构应对销售厅工作人员进行培训和考核，考试合格后方可上岗。未取得上岗资格者不得从事中福在线即开票销售活动。 第四章 销售管理 第十七条 销售厅由福彩机构投资建设和经营管理，不得以任何形式直接或变相对外转包承包经营；销售厅的资产归福彩机构所有。 第十八条 销售厅实行制度化、规范化经营管理，应建立健全内部管理规章制度和业务档案。 第十九条 未经中福彩中心批准，销售厅不得擅自改变经营主体、经营范围、经营地点、编号、名称、装修设计、内部结构等。如确需改变，须提前以书面形式报告，经中福彩中心批准后方可改变。 第二十条 销售厅应在中福彩中心规定的营业时间内销售彩票，并做好日清日结工作。 第二十一条 在销售过程中，如出现断电、通信中断、设备故障等意外情况，购票者的投注与中奖情况以中福在线即开票北京数据中心记录的数据为准。 第二十二条 销售厅应正确引导购票者理性投注；禁止误导、诱导购票者；对购票者非理性行为应加以劝阻。 第二十三条 销售厅应当做好营销宣传，不得进行虚假宣传。营销宣传方案须报上级福彩机构审批。 第二十四条 销售厅应当及时、准确明示各级福彩机构