济南市城市发展规模研究报告.doc

目 录 第一部分 人口规模预测 1 一、人口发展现状与分析 1 （一）人口现状基本情况 1 （二）人口增长分析 4 （三）城镇化进程分析 8 （四）人口、就业与经济增长相关性分析 10 二、人口发展预测分析 11 （一）人口增长趋势分析 11 （二）户籍人口发展预测 12 （三）城镇化水平与城镇人口发展预测 17 （四）暂住人口发展预测 19 三、中心城资源承载力分析 22 （一）环境承载力 22 （二）生态人口承载力 22 四、综合结论 23 （一）市域人口规模 23 （二）市区人口规模 23 （三）中心城人口规模 24 第二部分 城市建设用地规模预测 24 一、城市建设用地现状分析 24 （一）现状概况 24 （二）1995～2004年城市建设用地变化分析 25 （三）人均城市建设用地分析 27 二、用地需求与指标分析 28 （一）建设用地供给量分析 28 （二）用地需求分析预测 28 （三）分析结论 35 三、综合结论 36  第一部分 人口规模预测 一、人口发展现状与分析 （一）人口现状基本情况 1、市域人口现状分析 200年，济南市市域人口继续保持均衡增长， 由于历年的抽样调查对人口的具体情况没有统计，如人口的年龄结构、人口素质、人口受教育程度等指标只有在人口普查年份才能得到完整数据。因此，对于上述指标的分析，本课题采用第五次人口普查数据（2000年）作现状分析。 人口年龄结构是人口自然结构的基本要素。研究人口的年龄结构，对于合理安排人口再生产和物质资料再生产具有重要的意义。衡量人口年龄构成的有关指标有老年人口系数（指65岁以上的人数占人口总数比重）、少年儿童系数（指0~14岁的少年儿童人口占总人口的百分比）、老少比、抚养比（指非劳动年龄人口数对劳动适龄人口数之比）、年龄中位数、年龄金字塔等。根据反映人口年龄结构的上述指标，按照一定的标准，将人口集团分为不同的类型。通常划分为年轻型、成年型和老年型。目前，国际上通用的划分人口年龄结构类型的标准如表1所示。 表1 划分人口年龄结构类型的标准 年龄结构类型 少儿系数 （%） 老年系数 （%） 老少比 （%） 年龄中位数 （岁） 年轻型 40 4 15 20 成年型 30~40 4~7 15~30 20~30 老年型 30 7 30 30 济南市老年人口系数为8.14%，少年儿童系数为17.93%，老少比为45.40%，年龄中位数为33岁，年龄结构属于老年型。另外，从济南市的人口性别、年龄金字塔（见图1）也可以看出，塔型下窄中宽，呈矩形或钟型，年轻人越来越少，中年以上人口比重较大，属于典型的老年型人口结构。 人口素质是现代社会发展的第一要素，人口素质的内涵通常包括两大部分：人的体力和智力。其中人的体力（体质）是人口质量的自然基础，它主要指人体机能能力；而文化素质与技术技能是人的智力的基本内容，它是人口素质的关键。在这里，我们主要从人口的文化素质这个方面来分析人口质量问题。 济南市15岁及以上人口识字率为91.97%,而发达国家的成人识字率一般都在95%以上；200年，济南高等院校在校生数万人，； 2000年6岁及6岁以上人口中，未上过学的占7.16%，上过扫盲班的占1.25%，小学学历占28.86%，初中学历占36.80%，高中学历占10.53%，中专占6.41%，大学专科占5.11%，大学本科占3.61%，研究生占0.27%。从中可以看出，济南市的受过高等教育人口比重还是较低。 图1 济南市人口年龄金字塔2、市区及各县（市）人口现状 目前济南市辖6区（历下、市中、槐荫、天桥、历城、长清）、3县（平阴、济阳、商河）、1市（章丘）， 200年市区为万，中心城为万。性别比各县市区相差较大，历下区性别比最大，为10，最小为槐荫区和章丘市，性别比分别为和，男性人口少于女性人口（见表2）。 表2 200年济南市区及各县市人口状况 地区 人口数（万人） 性别比（女=100） 全市 101.51 市区 102.42 历下区 105.79 市中区 98.17 槐荫区 99.89 天桥区 102.47 历城区 104.75 长清区 101.05 平阴县 100.66 商河县 102.16 济阳县 100.83 章丘市 98.70 市区及各县市人口的年龄结构的各项指标如表3所示，从中可以看出，虽然除历下区以外基本上都属于老年型人口结构，但各项指标的分布有很大不同。少儿系数全市平均水平为17.93%,市区为15.84%,其余3县1市加上长清区少儿系数大于20%,少年儿童所占比重较高；老年人口系数，地区相差不大，都在8%左右；老少比的分布规律，也是3县1市加上长清区要低于市区，年龄结构较市区更显