【消费者权益保护法】讲座稿.ppt

经济法 淮阴工学院 经济管理学院 消费者权益保护法 一、概述 消费者: 指为了满足个人生活消费的需要而购买、使用商品或接受服务的人。 消费者具有以下法律特征： 1.消费者的消费在性质上属于生活消费。 2.消费者消费的客体是商品和服务。（消费客体涵盖的范围很大，涉及人们的衣食住行、医疗、文化、教育，保险等生活消费所需要的各个方面的商品和服务。 但法律禁止购买，使用的商品和禁止接受的服务，不属于消费者权益保护法规定的商品和服务。 ） 3.消费者的消费方式包括购买、使用商品和接受服务。（在生活消费过程中，商品的购买者可以同时是该商品的使用者；也可以由购买者购买商品，然后供他人使用。服务也是如此。就一项服务来说，服务费用的承担者既可以自己来接受该服务，也可以由他人来接受该服务。因此，消费方式可以有多种情形。消费者作为消费主体，其范围包括消费者以及消费者群体。） 一、概述 消费者权益：指消费者依法享有的权利以及该权利受到保护时而给消费者带来的应得的利益。 消费者权益保护法： 广义的消费者权益保护法是指调整生活消费关系的所有法律、法规的整体，包括《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《产品质量法》、《商标法》、《广告法》以及其他法律、法规中有关消费者权益保护的规范。 狭义的消费者权益保护法特指1993年10月31日通过的《消费者权益保护法》。 二、消费者权利和经营者义务 世界上最早提出消费者权利的是美国总统约翰.肯尼迪。他在1962年3月15日向国会提出的“关于保护消费者利益的特别国情咨文”中，提出了消费者应享有的四项权利： 获得商品的安全保障权 获得正确的商品信息资料权 对商品的自由选择权 提出消费者意见权 肯尼迪的“四权论”提出以后，渐为各国所广泛认同并在实践中得到发展。 三、我国现行消法规定的消费者权利 保障安全权 真情知悉权 自主选择权 公平交易权 依法求偿权 依法结社权 求教获知权 维护尊严权 监督批评权 四、经营者的具体义务 依法定或约定履行义务 听取意见和接受监督 保障消费者人身和财产安全 不做虚假宣传 出具相应的凭证和单据 提供符合要求的商品或服务 不得从事不公平不合理的交易 不得侵犯消费者的人身权 五、消费者权益保护 国家对消费者权益的保护（请参看消法第四章） 国家对消费者合法权益的保护主要体现在三方面：立法保护、行政保护、司法保护。 社会对消费者合法权益的保护（参看消法第五章） 消费者组织：是指依法成立的对购买商品和接受服务进行社会监督，保护消费者合法权益的社会团体。 消费者组织主要是中国消费者协会、地方各级消费者协会。 五、消费者权益保护 性质：消费者组织是社会团体。 消费者组织的权利基础是依法享有的结社权。 消费者组织是具有法人资格的社会团体。 消费者组织的职能与活动限制 职能 （1）宣传保护消费者合法权益的法律法规，提高消费者依法维护其合法权益的能力； （2）开展消费知识教育，组织有关单位宣传商品或者服务的知识和商品使用技能，为消费者提供咨询服务； （3）对消费者进行消费意向调查，参与有关部门组织的商品和服务的质量、价格、性能调查，客观公正地公布结果，为经营者和消费者提供消费信息，指导消费； 消费者组织的职能与活动限制 （4）受理消费者的投诉，对投诉事项进行调查、调解；对投诉事项涉及的商品和服务质量问题，可以提请法定鉴定机构作出鉴定，必要时，提请有关部门和单位作出处理； （5）对消费者投诉进行综合分析，将投诉反映的商品或者服务问题，及时通报有关经营单位或者部门； （6）参与有关行政管理部门对商品和服务的质量、价格、安全、卫生、计量等进行的监督和检查； 消费者组织的职能与活动限制 （7）对涉及保护消费者合法权益的问题，向有关部门和单位反映情况，提出建议，必要时可进行查询，被查询者应当予以答复； （8）通过大众传播媒介宣传保护消费者合法权益的先进单位和个人，批评、揭露严重损害消费者合法权益的违法行为和违法经营者； （9）支持受损害的消费者依法提起诉讼。 消费者组织的职能与活动限制 限制 消费者组织在履行上述各项职能时，不得从事商品经营和营利性服务，不得以牟利为目的向社会推荐商品和服务。 六、消费者权益争议的解决 消费争议 1.消费者在购买、使用商品或接受服务的过程中，由于经营者不依法履行义务或不适当履行义务，或者消费者认为经营者不依法履行或不适当履行义务，致使消费者的合法权益受到损害所产生的争议。 2．消费者与经营者对提供的商品或者服务看法不一致所产生的争议。 3．经营者侵犯消费者的权利，或者消费者认为经营者侵犯其权利所产生的争议。 4. 在消费过程中产生的其他争议 六、消费者权益争议的解决 消费争议的解决途径： 消费者与经营者协商和解。这一般适用于双方争议较小，特别是因误解而产生的争议。在平等自愿的