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我市近年来贯彻落实 科学发展观基本情况
我市近年来贯彻落实科学发展观基本情况主讲: 周卫东 (一)我市经济社会发展取得明显成效 近年来,全市上下坚持以科学发展为统领,按照省委“两创”总战略和绍兴市委“创业创新、走在前列”的战略部署,深入实施“五市”战略,坚定不移地推动创新创业,全力以赴推进惠民富民,经济和社会发展取得了明显成效。 一是经济保持较快发展。2008年实现地区生产总值348亿元,增长8.6%;财政总收入39.81亿元,其中地方财政收入20.23亿元,分别增长20.5%和21.1%;全社会固定资产投资141亿元,增长12.1%;社会消费品零售总额99.7亿元,增长17.8%;自营出口19.1亿美元,增长28.9%;全市金融机构期末存款余额433.84亿元,比年初增加81.84亿元,增长23.3%,贷款余额334.8亿元,比年初增加53.71亿元,增长22.7%;实到外资1.88亿美元,合同利用外资3.5亿美元,引进内资21.34亿元;城镇居民人均可支配收入24360元,增长12.8%;农民人均纯收入10859元,增长12.3%。 二是城乡发展更加协调。在城市建设方面,城北路网工程、城东市场群、城南管网配套工程建设和城中村拆迁改造整体推进,国家园林城市成功创建,曹娥江城防工程被评为国家水利风景名胜区,城市化水平达到55%。在集镇建设方面,“扩权强镇”有效落实,乡镇、街道税收收入增长22.3%,其中四个中心镇增长30%。在新农村建设方面,通过扎实开展农村环境卫生集中整治活动,农村环境明显改善;通过积极扶持村级物业经营项目,村级集体经济有了新增强;通过深入实施欠发达乡村和低收入农户奔小康工程,广泛开展“三联三促”活动,农民收入不断提高。 三是民生保障切实增强。农民饮用水、教育、城乡公交、社区卫生、垃圾收集等民生实事工程扎实推进;启动实施城乡居民养老保险、老乡年生活补贴、失地农民养老提标等社保“三项制度”,老年居民生活补贴制度实施半年来,受益4.46万人,累计发放1394万元;新增被征地农民基本生活保障6973人,新增养老、工伤、医疗、失业、生育等五大保险19.9万人次。新增城镇就业岗位1万余个,实现下岗失业人员再就业4200人,实现农民转移5600人,城镇登记失业率3.18%。全民创业加快推进,全年新办家庭工业1802家,个体工商户3439户。 四是文化事业日益繁荣。深入实施“文化强市”战略,精心组织“虞舜文化节”活动,扎实推进“农村文化百千万”工程,基本完成5个乡镇、街道和111个村、社区的文化活动中心建设,免费开放博物馆、档案馆等文化场所,文化事业日益繁荣。扎实开展中国人居环境范例奖、省森林城市创建,大力开展“文明上虞迎奥运”主题活动,精心组织“感动上虞——十大道德模范”评选,切实加强精神文明建设,市民素质不断提升。 五是社会保持和谐稳定。平安创建扎实开展,各类刑事案件发生率普遍下降,其中七类严重刑事案件下降明显,群众的安全感得到不断增强。开展个贷套利、非法集资专项整治活动,有效防范了金融风险及其可能引发的稳定问题。领导干部大接访和“解矛盾、保平安、迎奥运”专项活动扎实开展,荣获省信访工作目标管理考核先进县市。全面落实安全生产责任制,精心部署开展“安全生产隐患排查治理年”活动和“安全生产百日专项督查行动”,加强对重点行业、重点领域、重点环节的监管,有效防范了重特大安全事故的发生;切实加强食品药品安全工作,大力推进食品安全示范乡镇创建,实现了食品药品安全无事故的工作目标。 六是党的建设切实加强。精心组织开展十七大精神主题教育、深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践和十七届三中全会精神学习活动,广泛开展纪念改革开放30周年活动,党员干部的理想信念更加坚定。不断深化干部人事制度改革,选派年轻干部到重点部门、重要岗位、基层一线实践锻炼;部署实施新一轮大规模干部培训,干部的能力素质不断提升。深入开展“三级联创”和“先锋工程”,着力抓好非公企业和社区党建,扎实推进村级组织规范化建设,党的执政基础不断巩固。制订出台《上虞市推进惩治和预防腐败体系2008-2012年实施计划》,扎实推进机关效能行风建设、“勤廉双优示范乡镇”创建和“廉政文化月”活动,大力整治“机关作风病”,严肃查处违法违纪案件,干净干事、风清气正的局面进一步形成。 (二)进一步贯彻落实科学发展观所面临的问题 1、经济发展方面:受金融危机冲击,不少企业出口受阻,生产经营困难,经济增长放缓趋势明显,下行压力加大。新兴产业培育不快、中小企业实力不强,一些制约经济发展的因素依然存在。企业转型升级的步伐有待加快,企业自主创新能力还不够强,产业的结构性、素质性矛盾依然突出。环境保护、安全生产、节能降耗的任务仍十分艰巨,经济运行中潜伏的风险不容忽视。 2、民生改善方面:以民生为重点的社会建设还存在薄弱环节,与
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