河道保洁工作计划.docVIP

河道保洁工作计划 为巩固河道整治成果，加强我县河道保洁长效管理，保护湘江源头，保障水资源安全，结合我县实际，特制定本方案。 1、总体要求。深入贯彻《中华人民共和国河道管理条例》、《湖南省爱国卫生条例》，全面落实河道保洁属地管理行政首长负责制，加快建立“政府主导、部门协作、公众参与”的河道保洁工作机制；以河道保洁为重点持续深入开展城乡环境卫生整洁行动，确保各行政区域内城乡垃圾不入河；河道垃圾实行面上处置、集中打捞相结合，以集中打捞为主，确保各行政区域内河道垃圾不出境，彻底改变河道脏、乱、差现象，逐步达到全县河道“水清、河畅、岸绿、景美”的保洁要求。 2、工作目标。一是强化垃圾源头控制，加大垃圾资源化利用和无害化处理，确保城市生活垃圾资源化利用率、城乡生活垃圾收运率、农村垃圾无害化处理率全面达标。二是建立河道保洁责任体系，逐步建立河道保洁机制，明确各区域河道保洁任务目标，确保全县城区段河道河面有专人定时清理。三是加强河道垃圾清理打捞，实现水岸无垃圾堆、水面无漂浮废弃物，确保河容河貌持续加快好转。 3、建立组织机构。根据河道保洁需要设立河道管理机构，明确分管领导和具体负责人员，落实工作责任，推行网格化管理，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。 4、完善垃圾处理设施。要充分利用现有设施，按照要求做好垃圾收集清运处理工作。没有处理设施的，要加快建设完善处理设施。 5、建立健全河道长效保洁管理制度。各乡镇（街道）要建立健全《河道长效保洁管理制度》、《河道保洁管理档案管理制度》等。严格按照制度执行，把各项制度落到实处。 1、控源头。县人民政府督促相关部门落实保洁责任，深入开展城乡环境卫生整洁行动，逐步实现垃圾处理减量化、无害化、资源化，从源头防控垃圾入河。环保部门负责生产企业、水上餐饮场所垃圾分类集中处理的监督管理。住房和城乡建设部门负责生活垃圾分类收集转运和集中处理，加快推进垃圾分类减量的指导和收集转运体系建设，逐步推进户分类、村收集、乡镇转运、区域处理的城乡垃圾处理一体化模式。农业部门负责农村生产生活垃圾处理和规模养殖场无害化处理的督促指导，加大农村垃圾资源化利用，引导广大农村居民树立保洁理念。水利部门负责拦河工程保洁工作的实时监控系统建设及考评工作，负责全县河道保洁日常事务，督促指导各乡镇加强沟渠垃圾清理。 2、清河道。各乡镇人民政府（街道办事处）要履行河道保洁属地管理职责，明确河道具体保洁范围和保洁单位，加强入河垃圾清理。一是加强河岸垃圾清理。全面清除河岸两侧生活垃圾、建筑垃圾、堆积物，取缔河岸两侧的无证堆场、收旧收废点，开展定期清理行动，加强本区域内沿河垃圾清理。二是加强河面水体垃圾清理。各乡镇人民政府（街道办事处）要按照属地管理原则督促所辖区域内水电站、拦河坝等拦河工程配备保洁设备及打捞人员，每天定时清理打捞河面垃圾并转运到所在乡镇垃圾处理点进行处理，严禁非行洪时期向下冲泄垃圾；建立健全机制，全面清理城区河面垃圾和乡镇河面垃圾，改善城区水域环境；加快清除影响防洪安全的河道遗留采砂尾堆、水体障碍物及沉淀垃圾。 3、重监管。加强河道保洁监督管理，建立完善在线监控、群众投诉相结合的监管考评体系。一是建设河道保洁在线监控系统。根据省水利厅的规划建设，采用视频技术，实施对水电站坝前水面环境的监控。二是开展全县河道保洁考评。根据河道保洁在线监控系统的检测情况，以各个乡镇（街道）为考核单位，开展全县河道保洁考评。各乡镇（街道）考评满分为100分，发现水电站非行洪时期向下冲泄垃圾每次扣5分，定期监控每次发现水电站坝前有垃圾漂浮物扣0.5分，当年考评得分于11月由乡镇人民政府（街道办事处）报水利局汇总并报县人民政府。三是建立河道保洁考评结果运行机制。乡镇（街道办）的考评结果适当公布，并与工作经费的奖补工作考评排位、评先评优挂钩。 建立以财政投入、多渠道筹资、分级负担的河道保洁经费投入机制。鼓励社会各界出资出力支持河道保洁工作。根据我县实际河道保洁成效和考核情况，县财政每年在农村保洁费和水利资金中安排经费进行以奖代补。河道管理站工作经费由县财政安排；各乡镇（街道）保洁费用在农村保洁经费中列支。 各乡镇人民政府（街道办事处）是河道保洁工作的责任主体，要多渠道筹集河道保洁经费，积极推行“谁受益、谁出资”的理念，引导和鼓励农民群众、电站业主及各水库业主、采沙制沙业主等筹集部分保洁资金，确保河道保洁长效机制正常运行。 河道保洁经费重点保证沿河乡镇、村庄所在地河道保洁，实行专款专用，县人民政府将组织有关单位对各单位的资金使用情况进行检查。 1、加强组织领导，完善工作机制。各乡镇（街道）和有关部门要切实加强组织领导，树立大局意识、责任意识，各级政府负责人是本行政区域内河道保洁工作第一负责人，为河道保洁工作提供强有力的组织保障，不断健全完善河道保洁工作机制。各