民政工作十二五总结及十三五规划.docVIP

民政工作十二五总结及十三五规划 1、落实最低生活保障制度、五保、城市“三无”人员供养制度及孤儿养育制度。2011年以来，我区认真贯彻落实《社会救助暂行办法》、《**省最低生活保障申请家庭经济状况核对及认定暂行办法》、《**市最低生活保障对象优待办法》及《**省农村五保供养工作规定》等政策法规，规范最低生活保障、五保供养救助申请、审核、审批程序，做到应保尽保，应退尽退。规范孤儿管理和收养登记，简化收养登记办理程序。使用全国儿童福利信息系统，录入孤儿信息数据，收养登记合格率达100%。随着社会经济发展和物价消费指数的变更，我区按照上级部门有关要求落实最低生活保障救济、农村五保、城市“三无”人员及孤儿供养标准自然增长机制，低保标准实行城乡一体化，大大提高了困难群体生活保障水平。 2011年，我区的最低生活保障标准为城镇居民每人每月270元，农村居民每人每月210元；2012年10月实现城乡低保标准一体化，统一提高到每人每月385元；到2015年我区城乡低保标准提高至每人每月550元。我区的五保供养标准从2011年的每人每月427元提高到了2015年的每人每月1000元；我区的城镇“三无”人员供养标准从2011年的每人每月270元提高到2015年的每人每月1400元。2011年，我区散居孤儿养育标准为每人每月600元，福利院集中供养孤儿养育标准为每人每月1000元；2011年10月起，我区散居与集中供养孤儿养育标准统一为每人每月1000元；至2015年6月，我区孤儿养育标准已提高至每人每月1331元。 2011年至2015年6月，我区共有24932户次家庭享受最低生活保障，6616人次享受农村五保供养，共发放最低生活保障金13369.5万元，五保供养金4947.28万元，城镇“三无”人员生活保障金130.28万元，孤儿养育金958.1万元。 2、建立覆盖全区的社会救助体系和社会救助工作管理体制。我区按照《社会救助暂行办法》要求，基本建立起以最低生活保障制度为基础、以特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助为主要内容的较为完整的城乡救助体系。在医疗救助方面建立起了包括资助参加居民医疗保险、门诊救助、住院救助的多层次救助体系，并出台《**区困难居民医疗救助办法》，全面实施临时救助制度，充分发挥社会救助托底线、救急难作用。困难群众住院医疗救助实现了“一站式”结算服务，减少了困难群众医疗救助程序，极大提高了救助的及时性和便利性。不断完善防灾减灾体系建设，建成680平方米的万林湖救灾仓库，制订了完善的救灾物资管理制度；8个社区被民政部评为全国防灾减灾综合示范社区，财政支付17.42万元购买了**区农村居民自然灾害公众责任保险。 我区还建立了由区民政、区财政等17个部门参加的社会救助工作联席会议，健全了由政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量共同参与的社会救助工作协调机制；建立了区救助申请家庭经济状况核对中心，完善对社会救助的管理和审核。进一步理顺农村敬老院管理体制，全区9间由乡镇（街道）利用国有资产举办的农村敬老院全部完成事业单位法人登记工作。 3、完善慈善救助体系。2011年以来，区慈善总会坚持“以人为本、扶贫济困、助学兴教”的宗旨，坚持公开、公平、公正原则，开展社会救助活动。出台了《**区慈善总会公安民警救助基金使用管理办法》、《**市**区慈善总会城乡困难居民大病医疗救助办法》等办法制度，不断规范各项专款的使用范围、标准、申请审批程序、发放程序及监督管理。设立了**区慈善总会网站，在网站上运用公告形式，公布慈善新闻、项目、捐赠、资金使用具体情况，加强宣传，提升慈善公信力，并申请了公益性捐赠税前扣除资格，使捐赠单位能在税前按税法规定享受税收优**，以吸引更多的组织及个人进入慈善领域。在****及****地震后积极组织赈灾募捐，共募集善款131.7万元捐给灾区，每年积极开展**省扶贫济困日活动，共接收扶贫济困日活动捐款3461.18万元。积极实施“大爱救心”、 白内障“复明行”、“慈善助老帮困送温暖”等慈善公益活动，帮助39名先天性心脏病患者、400名白内障患者恢复健康。2011年至2015年6月，**区慈善总会共资助1732户困难家庭重大疾病患者873.67万元；资助477名贫困大学生139.4万元；企业定向捐赠救助资金支出746.13万元；公安民警救助基金支出59.803万元；生育关怀资金支出84.9万元。 1、改革和完善管理体制。根据《**市深化社会组织登记制度改革试行细则》，我区进一步降低了社会组织准入门槛，简化登记程序，扩大直接登记范围。 2、完善社会监督机制 （1）建立信息公开制度，接受社会监督。我区开通了**区社会组织信息网、**区社会组织微信公众帐号，实施**区社会组织事务信息