民主选举的问题与对策.doc

行政选举现状中的问题与对策 刘万辉 摘要：从新中国的建立到改革开放的如今,基层民主在发展、在完善。但仍存在诸如封建宗族思想、法律模糊与空白以及不健全的监督机制等弊端。必须强化选举中的法制教育,加大法制宣传力度,建立健全对各级选举机构的有效监督机制,完善选举法律、法规。 关键词：民主、选举、法制 1949年10月新生的中华人民共和国成立了,从那一刻起中国人民才真正有了自己当家作主的权利，中国人民才真正的享受上自己的民主。从宪法到各种的选举法，我们的国家颁布了一系列的法律来保障人民的基本权利——选举权和被选举权。我国法律、法规都明确指出,各级人大代表,各级政府部门的领导人，乃至村民委员会机构和领导人,都必须经过民主选举产生。 选举制度在社会各个角落的全面确立,宣告我国摆脱了封建集权的统治,走上了民主法制化道路,选举制度的产生也标准着人民真正的成为了国家的主人。改革开放30年来惊人的实践证明,选举制度的应运而生,使得法制观念和意识已在广大人民心中深深生根发芽，并盛开出美丽的鲜花。中国的人民已经能充分运用选举这个权利去选择我们发展道路上的带头人。这也是我们的祖国繁荣昌盛、走向富强、实现社会主义现代化建设的有力保障。 但任何新生事物的产生和发展,都不是一帆风顺。同样我国的选举制度从产生到现在一直都承受着长期而严峻的考验。几十年来大量的侵犯民主权利的刑事案件告诉我们,有人为了权力、为了自己的私利、或着是其他不正当的目的,在选举时,在人民行使自己的权力时，或以暴力威胁之、或以贿赂利诱之,或伪造文件,或虚报选票，以这些手段破坏选举，妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权。为了维护选举法律的尊严,为了保证人民的民主权利顺利施行,为稳定和平的政治局面,我们的司法机关,我们英勇的人民警察对那些破坏选举的罪犯都进行了严厉制裁。 同时因为仍然有诸多因素的存在与影响,在我国相当一部分地区的农村、企事业单位里,甚至在一些党政机关中,在人们行使民主权利时,仍然存在一些与选举法相违背的现象。甚至有的人还将资本主义社会在选举中惯用的腐朽作法,带入我们的选举活动。 这些违法行为有很多，例如:违背选举的法定程序,违背选民的自主意志,内定候选人进行等额选举。我们国家还存在许多党政领导,对选举法漠然视之,我行我素,对自己认为不满意的干部任意撤换，而按照规定撤换领导干部是要经过选民的半数同意的。换届选举时,把落选的领导人强行留在原单位继续任命;把正式选举的合格人选降级任用。换届选举前,把有严重问题的人调到异地参选。尤其是最近的这几年时间里，选举中还出现了贿选现象。如此种种,不一而足。选举中的违法乱纪行为,严重败坏了我党和人民政府的声誉与形象。选举应当是一项严肃而神圣的政治行为和制度,它代表着人民在行使自己与身据来的天赋权力。但是在现实运作中,部分地区的领导干部,把国家的选举法律、法规置之脑后,把人民群众当傻瓜,借用合法的选举形式,实施他们的个人夺权计划，为了一己私利将人民的利益置之度外。结果法律被践踏,人民被愚弄。许多有识之士愤怒地说：“假民主害得人们有苦无处说”。因为这些行为大多都是领导干部所为,选民们敢怒不敢言。即使有些一腔热血的人讲了、说了也无济于事，有的甚至可能招致无穷的灾难。这也是导致在选举时广大人民群众麻木不仁，放弃自己的权力的重要原因。正因为如此才造成许多地区、单位选举时,连人都集合不起来,任由少数人划票。在这里，在这样的行为下，党和政府的声誉和形象就这样的被践踏了。 然而更为严重的是,选举中的违法活动还包庇、纵容了一批腐败分子,使得他们借以登上了各级权力的宝座。继而,他们春风得意,他们更加的蔑视人民群众,互相勾结,沆瀣一气,利用手中的权利谋取更大的私利,在人事任命和司法方面,将腐败活动进行的更加的深入,进一步的侵害党和国家的体制，破坏了国家的秩序。一批批的国有企业的破产倒闭,相当一部分政权与司法机关都沦为不法之徒的工具，就是铁的事实。 选举活动中的违法行为为何如此猖獗,带来的危害又为何如此之大,同时为什么这些违法行为屡禁不止？这值得我们认真思考和探索。 第一、封建残余思想仍然在影响人们的思想与行为。 新中国是从禁锢了中国人几千年的封建社会脱胎而出的,封建专制的残余在我们一些领导人的脑袋中根深蒂固。它时不时的跳出来与我们的民主思想进行对抗,这就是我们的选举制度不能正确贯彻执行的思想基础。近几年来,一些单位实行行政首长负责制。一些独裁意识浓厚的领导人则错误的认为,这就是说一切都是个人说了算。因此从经济到人事安排,从大事到小事，他们都习惯了一人拍板定案。而作为选拔人才的选举制度对他们来说,无疑是个束缚,因此他们千方百计的想使选举制度流于形式。 第二、中国的选举法律法规仍然不健全。法律的不健全给某些人钻了法律的空子。对于选举活动中违法违纪问题